产业兴城方案1

产业

农垦齐齐哈尔管局

关于加快产业兴城的实施方案

随着管局城镇化的快速发展，人口的迅速集中，产业支撑、人员就业、经济繁荣、安定团结的一些焦点问题凸显出来，为帮助农牧场切实解决产业兴城、人民安居乐业，农垦城镇长治久安的重大问题，特制定本意见。

一、产业兴城的重大意义。

（一）产业兴城可以有力地推进第一产业和第二产业的发展，推进管局工业化和现代化的进程。不仅可以促进管局由农业经济向工业化的转化，还可以促进垦区人民整体素质的提高。

（二）加快产业兴城可以扩大就业领域和就业人数，保证社会安定。由于科技发展和劳动生产率的提高，农业劳动力明显过剩，需要另谋出路；城镇产业在劳动力就业方面独具优势，具有行业多、范围广、就业容量大的特点，可以用较少的资金安排较多的劳动力就业。

（三）产业不仅可以兴城，还可以显著提高人民生活水平，改善生活质量。居民的消费城市化，吃穿方便化营养化，使用电器化，人们的需求由单纯物质方面向精神方面转化。这些发展趋势要求不断开发新的消费领域，尤其是增加高层次的劳务消费，如文化教育、消遣娱乐、游览观光、医疗保健等。只有加快发展新型产业，才能适应人们的需求。