上海世博会建设项目界面管理研究(2)

上海世博会建设项目界面管理研究

建设的组织者来说，要达到预期的建设目标，需要进行极为繁杂的界面管理工作。工程建设项目的界面分为实体界面、合同界面和组织界面三种类型。

界面管理简言之即为，从科学管理的角度改进界面结构，对界面进行有效控制。在工程建设领域，为更好地控制整个项目，就要识别项目界面，解决界面双方（或多方）之间的矛盾，提高管理的整体功能。这就是建设项目的界面管理。

2010年上海世博会场地位于南浦大桥和卢浦大桥之间，园区规划控制范围6.68km2，围栏区面积3.28km2，园区规划总建筑面积约200万m2，总投资规模达220亿元人民币左右。面对如此浩大的工程，如何有效地进行界面管理，是上海世博会园区建设管理的关键。

分永久性场馆和临时性场馆，临时性场馆又可以分为租赁馆、联合馆和外国自建馆，而且不同项目的投资主体不同，这些复杂性给项目的实体界面管理带来很大困难。在对该项目进行分解时，既要兼顾项目的类型（如永久场馆、临时场馆、配套设施、市政项目和大市政配套项目等），又要兼顾项目所属地块（如浦东A、B、C地块，浦西D、E地块等），还要考虑到规划、设计、合同、投资和施工等各方面工作的需要，比如不同投资主体的建设管理组织模式以及设计、施工等委托合同结构。经仔细分析研究和再三修改，将中国2010年上海世博会建设项目分为三大类：

（1）第一大类是由上海世博会工程建设指挥部办公室（简称“指挥部办公室”）负责实施的项目。

（2）第二大类是由其他投资主体负责建设、指挥部办公室管理的项目。

（3）第三大类是大市政项目， 指挥部办公室协调项目。

第一大类按照项目部进行分类，第二大类按照不同投资和建设主体进行分类，第三大类项目为越江隧道、轨道交通及水、电、气等大市政配套项目，如图1所示。

三大类项目再继续往下分解，以AB片区展馆及配套设施项目为例，如图2所示。

1 上海世博会建设项目实体界面管理分析

实体界面是两个或多个建筑因素或部位之间真实存在的实体连接。对于项目管理者来说，实体界面管理最有效的方法就是项目分解，因为项目分解与组织、管理是密切相关的。

上海世博会建设项目的构成分为场馆建设项目、配套设施项目以及市政项目，场馆建设项目又

图１　上海世博会建设项目分类