社区行政化问题探讨(4)

府改革至关重要，社区发展的政策框架需要尽可能多样化， 需要发展社区草根组织，提高居民自治组织能力，需要促进居委会转我们要借鉴国外经验， 通过法律制度规定赋予农村合作组织法人地位并对其活动范围及相关权力义务作出具体规定， 促进这种农民自愿合作组织的健康发展。

目前，农产品价格变化已经基本由市场决定，市场不仅为他们提供了创收的机会， 更重要的是为他们带来了风险和使他们处于不利的地位，尤其是农业生产群体与市场的关系越来越密切，市场风险日益突出。 增加农民收入，是一项长期的综合系统的工程，其中，法律制度建设是该系统工程中最具有操作性，最有力的一项。 我们绝不能简单地仅仅只提靠提高农产品价格或者某一两项措施而盲目冒进。

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