2008年公路工程新版概预算编制办法变化详讲

时间：2025-04-23

2008年公路工程新版概预算编制办法与旧版的详细说明,非常适合公路工程专业造价人士学习!

一、调整建筑安装工程费的费用组成

据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）的规定，对建筑安装工程费的内容进行的调整如下：

取消“现场经费”，将其内容拆分后分别划入直接费和间接费中。

(1)在直接费中增加“风沙地区施工增加费”和“安全及文明施工措施费”两项内容。

(2)在间接费中增加规费内容，包括基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、生育保险、住房公积金和工伤保险。

(3)将施工技术装备费和计划利润合并，统称为利润。

二、调整工程建设其他费用的构成

参照建设部制定的《建设项目总投资组成及其他费用规定》（征求意见稿）的内容，结合公路建设的实际情况，对工程建设其他费用内容进行了调整

(1)取消大型专用机械设备购置费

(2)增加联合试运转费和生产人员培训费两项内容。

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(3)调整建设期贷款利息的计算方法。

(4)将原“建设单位管理费”更名为“建设项目管理费”，同时在其内容中增加“公路交（竣）工试验检测费”的子项。

(5)将原“勘查设计费”更名为“建设项目前期工作费”，费用内容包括可行性研究费用、勘查设计费用以及设计、监理、施工招标文件及招标标底（或造价控制值、清单预算）文件编制费等。

(6)增加“专项评价（估）费”，费用内容包括环境影响评价费、水土保持评估费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、压覆重要矿床评估费、文物勘察费、通航论证费、行洪论证（评估）费、使用林地可行性研究报告编制费、用地预审报告编制费等依据国家法律、法规规定必须进行评价（评估）、咨询，按规定应支付的费用。

(7)将“工程保险费”列入预备费的构成内容。

三、调整概、预算项目节的划分

(1)新项目表在原来的基础上增加了“细目”的层次，项目表中项、目、节、细目的划分尽可能按“工程量清单计价”的原则进行编排，以便于设计概（预）算细目与施工招标计价细目的对比分析。

(2)结合部颁《公路工程施工招标范本》中的工程量清单的章节及细目编排，调整概、预算项目的划分。使概、预算项目的“项”与《招标范本》中的工程量清单的“章”对应。

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(3)合并路线工程和独立桥梁工程概、预算项目表为公路工程概、预算项目表

四、调整综合费取费标准的工程类别划分

(1)增加构造物III的工程类别，适用于商品混凝土和外购构件及设备安装工程等。

(2)将钢桥上部改为钢材及钢结构，适用于钢桥及钢吊桥上部，钢沉井、钢围堰及钢套箱等基础，钢索塔，钢筋及预应力钢材，金属标志牌、防撞钢护栏等。

(3)取消原《编制办法》中互通式立体交叉工程按构造物I取费的规定，改为根据不同的工程项目按相应的工程类别取费。

五、调整以费率计算的各项费用的计算基数

根据公路工程各项费用构成的实际情况，参照其他基本建设工程的取费方式，编制办法中以费率计算的各项费用，根据具体工作的特点，计算基数分别采用了“人工费”、“人工费与施工机械使用费合计”、“直接工程费”或“建筑安装工程费”，不再使用“定额基价”或“定额建筑安装工程费”的概念。