中国旅游业的现状及其发展趋势(8)

方性法规,但是立法水平参差不齐、法规内容不一。为了旅游业的健康快速发展,保证旅游业管理,必需进行旅游业立法。国家旅游局法规处的李磊已正式提出了加快制定《旅游法》及其相关法规的建议,相信在不久的未来,《旅游法》的起草工作将列入工作日程。

(五)旅游业的全方位开发1.国际旅游、国内旅游和出国旅游并举。国际、国内和出境旅游都将有较大发展,在今后一段时间里,出国旅游发展幅度将会更大,旅游业增长幅度可能出现出境、国内和国际旅游业的排序。2.国际旅游近程、中程、远程旅游并举。中国国际旅游业的主要客源市场是近程市场,主要是日本和东南亚客源市场,客源市场开拓的主要潜力和工作重心将在中程和远程客源市场方面。3.国内旅游开发多层次并举。将会出现豪华型、经济型并举,自然型、人文型并举,城市型、乡村型并举的局面,近期尤其注意针对城市工薪阶层周末度假型和部分流动人口附带性观光型的一日游、半日游形式的开发,形成全方位开发格局。例如安徽在1999年提出要进一步完善国内旅游接待体系,鼓励建立一批经济卫生的大众化旅馆、汽车旅馆、家庭旅馆,以适应多层次国内旅游的发展。

4.出境旅游适度发展。本世纪末中国旅游业的一个重要特点是出境旅游特别是边境旅游发展势头猛,目前出境旅游的出游半径不大,主要目的地在新马泰一带,但具有出游半径扩大和出游人员增加的趋势。最近有人认为应进一步加强对出境旅游的管理,并建议对出国(境)旅游的公民征收“特别消费费(税)”,用于扩大入境旅游宣传促销投入。

(六)旅游业的高科技化1.旅游资源开发的高科技化。特别是近年来各种高科技主题公园建设过程中对各种旅游环境的模拟已成为现实,同时,科学技术的发展使得海底游、南北极游等作为大众旅游方式已成为可能,已有人预测太空旅游都将付诸实现。2.旅游服务的高科技化。TIRMS可以使得旅游者利用Internet网络进行旅游地的游览、旅游饭店的入住、旅行社旅游线路的网上浏览,同时实现网上预订,最后实现旅游业全方位的网络化服务。另外,旅游消费的电子化趋向十分明显,主要是信用卡消费形式的普及化,这在国外已经比较成熟,在中国也已有尝试,将很快推开,值得注意的是其会给旅游业发展带来机遇也会提出挑战。