互惠双赢的格局；建成济聊高速城南出口、济齐黄河大桥，提升县经济开发区和表白寺特别工业园承载力；进一步优化发展软环境，在济南周边城市中形成居家、创业优势，对济南产业转移形成强劲的吸引力。

四是实施“科教兴齐”和“人才强县”战略，在提高自主创新能力上实现大突破。把提高自主创新能力作为经济结构优化升级的中心环节，加大科技投入力度，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，突出搞好技术引进和消化吸收再创新，切实增强科技对经济发展的引领带动能力。到2015年，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高15个百分点。继续把教育放在优先发展位置，优化整合教育资源，高质量普及基础教育，大力发展职业教育，全力推进“初中进城”。到2015年，所有中小学全部达到基本办学标准，中等职业教育在校生达到万人以上，从业人员继续教育年参与率提高到60%。以调整和优化人才结构为主线，加快建立有利于人才培养、集聚和全面发展的体制机制，促进全县人才总量快速增长和人才队伍整体素质明显提高。

五是实施民生优先战略，在和谐社会建设上实现大突破。全面落实以人为本的发展观，以实现基本公共服务均等化为目标，更加注重经济社会协调发展。加快建立统筹城乡的就业服务体系，全面落实就业再就业政策，力争每年城镇新增就业万人以上、新增转移农村劳动力

1.5万人；以扩大社会保险覆盖面、提高保障水平为重点，促进城乡社会保险一体化；深入推进卫生、体育机制体制改革，健全和完善服务体系；加强人口和计划生育工作，年均人口自然增长率控制在6‰；继续加大对弱势群体的帮扶力度，救助标准和范围逐年提升；每年将新增财力的80%用于民生建设，确保全县群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。以建设全省文化强县和增强文化软实力为目标，加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系，力争到2015年文化产业增加值比“十一五”末翻两番。加强生态环境建设与保护，加大节能减排力度，创造生态宜居的优美环境。

关于2011年政府工作主要任务

2011年是实施“十二五”规划的第一年，开好局、起好步，对于我县未来五年的发展至关重要。今年全县经济和社会发展的主要预期目标是：完成国内生产总值248亿元，增长24%；地方财政收入10.4亿元，增长26%；全社会固定资产投资175亿元，增长30%；城镇居民人均可支配收入18800元，增长18%；农民人均纯收入8600元，增长18%；社会消费品零售总额76亿元，增长26%。主要约束性指标为：万元GDP能耗降低4%；COD、SO2排放量均减少4%，氨氮和NOx(氮氧化物)均减少3%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在6‰以内。