新能源及节能环保、生物医药等新兴产业，建成一批拥有核心竞争力的大企业、大集团，争创一批全国、全省名牌产品，形成一批驰名商标、著名商标，构筑富有活力和可持续发展能力的工业体系。到2015年，规模以上工业实现增加值320亿元、销售收入1300亿元、利税190亿元，年均增长26%以上。做大现代服务业，以济南北跨战略和西部新区建设为契机，大力实施黄河国际生态城建设，加快黄河生态旅游文化大观园、东盟现代生态旅游城、晏子湖休闲旅游度假区等项目建设。引进一批国内外知名的旅游大项目，以项目建设带动旅游景区发展，将我县打造成为全国知名的旅游目的地和环济南都市圈的重要组成部分。到2015年，年接待国内外游客1000万人次，旅游收入100亿元。着力推进盖世冠威国际物流、省煤炭储配基地、中糖仓储物流等项目建设，全力构筑覆盖全省、辐射全国的济北大物流格局。到2015年，力争营业额过百亿的物流企业达到5家，过50亿的6家。做优都市农业，围绕建设济南农副产品供应基地，推进农业区域化布局、品质化生产、产业化经营，提高现代化水平。大力发展蔬菜、畜牧、花卉等产业，加快实施农田水利规划、千亿斤粮食生产能力规划和粮食高产示范田建设，每年农业基础设施投入不低于1.5亿元，五年新增高标准农田30万亩，进一步打造全国有位次、有影响的农业强县。

二是实施城乡统筹战略，在城乡一体化上实现大突破。围绕建设“济南后花园”的总体要求，高标准打造县城，不断提升城市功能和形象。坚持大规划、大整合、大投入，促进大发展。以开发区、主城区、城南新区和生态城为中心，搞好城乡总体规划，明确功能分区。全面启动城南新区和生态城建设，加快路网、供排水等基础设施建设。扩大城区规模，完善城市功能，增强城市活力，提高区域中心的辐射带动能力。积极稳妥推进城镇化，加快建设社会主义新农村，构建城乡互促共进、协调发展的格局，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间合理流动，建成万人以上的小城镇5个。按照“政府引导，以村为主，市场运作，整体推进”的原则，在完成城中村改造的基础上，三年改造完成城边村，五年基本完成旧城片区改造，建设高层建筑200栋以上，提升城市现代化水平，改善人居环境。进一步加大城乡管理力度，理顺城乡管理体制，建立县乡相互衔接、分工合理和规范高效的城建、城管综合执法体制。

三是实施体制机制创新战略，在改革开放上实现大突破。坚持以市场化改革为方向，以体制创新和制度建设为重点，全面推进经济、社会、政府管理各领域改革，进一步完善社会主义市场经济体制，使各种市场主体更具创造力，区域经济发展更具竞争力。以更大的决心和气魄，加强与国内外的经济技术合作，加大招商引资力度，主动承接产业转移；转变外经贸发展方式，优化进出口结构，推动出口产品向高技术含量、高附加值、高效益转变，多元化拓展国际市场。以实施“南融”战略为对外开放的重点，与济南建立广泛的互动合作机制，形成