苏州市学术性社会团体评估考核细则（2012年试行）

2012年7月

党的 建设

遵纪 守法 秘书 处的 党建 作用 发挥 权力 机构 执行 机构 分支 机构 办事 机构

22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51

组织 机构

遵守国家法律、法规和政策， 无违法违纪现象 具备条件的单独建支部 其余设立挂靠、联合党组织 党员关系转入 党工作制度完善并发挥作用 党组织、党员作用发挥好 按章程规定时限召开会员大会 按章程规定进行换届选举 理事会和领导机构按程序产生 理事会>年 1 次， 常务理事会>年 2 次 制定分支机构管理办法 履行其活动职能 秘书处(办公室)按程序产生 秘书处职责明确 秘书处运转协调 建立专职人员的聘用、管理、 薪酬和培训四项制度 工作人

员的培训计划 明确的考核和任用制度 落实专职人员薪酬待遇 落实专职人员社保等政策 会员基本情况明了 入(退)会手续完备 会员联络、服务正常 独立开户、建账 帐目清楚，使用合理 凭证、报表处理规范 收缴标准及其程序合规 办理备案、批准手续 按规定收取会费 年末收支平 衡

10 5 5 5 5 5 10 10 10 10 5 5 10 5 10 10 5 5 5 5 5 5 5 10 5 5 5 5 5 5

业务主管单位、相关部 查实违法违纪的取消申评资 门提供情况 格；有 轻微违 规行 为的不 得分 查实应建未建的扣该小类分 未落实组织关系的不得分 相关材料、制度 有应转未转的不得分 原始记录 按实酌情扣分 会议原始记录 会议原始记录 逾 期 未 在 当 年 召 开 的 每 次 扣5 分 未 按 期 且 未 获 批 的 不 得 分 ， 其 余 酌 扣 未按程序产生的每次扣 5 分 少1 次 扣5 分

组织 人力 资源 ( 355 分 ) 管理 建设 相关 制度 岗位 管理 工资 管理 会员 管理

分 支 机 构 管 理 办 法 、 活 动 记 未 制 定 不 得 分 录 ( 无 分 支 机 构 的 不 扣 分 ) 活动不正常的酌情扣分 无秘书处的扣该小类分； 未按程序产生的不得分 相关原始资料， 实地查勘 职责不明确的按实扣分 运作不正常的按实扣分 相关制度 相关原始资料 少 1 项制度扣 3 分

会员

财产 管理

账户 管理

未提供的不得分， 其余的酌情扣分 未落实的不得分， 工资表，相关资料 其余的酌情扣分 会员登记表、花名册 情况不明的不得分， 理事会决议 手续不完备的不得分 会员联系册，电话了解 不正常的不得分 未执行制度的 扣该小类分 ，不 按《民间非营利组织会 得申 评 3A 以上 等 级 ；未 独 立建 计制度》检查； 账的 不 得分 ， 不规 范 的酌 扣 会计账本， 凭证， 报表， 审计报告 按财务制度规定据实扣分 《会费收缴和管理办 法》 , 《会费标准备案 表》 ,票据，会计账本 会计账本，财务报告书 未经会员大会通过不得分 未报备的不得分 违规的不得 分，其余 据实扣分 收支赤字、 负增长的不得分，

会费 管理 筹资

财会 人员

52 53 54 55 56

年末资金逐 年增加 配备专门的财务人员 按规定接受财务培训每年一次 遵守《民间非营利组织会计制 度》及相关规定 公布财务报告且接受监督 按规定进行财务审计 税务登记并规范使用票据 资产造册管理，内容清楚 资产的使用合理、合法 有专门的场所(柜)保存 有指定专人管理 法定证书在有效期内 有专人保管并在醒目位置展示 有印章保管和使用制度 印章保管、使用规范 参加 政 府部 门 相关 培 训研 讨 活动 开展 境 内外 合 作交 流 活动 制定完善各类内部制度 <50 岁者占 50%以上 >大专学历者占 50%以上 有会

徽、会歌等文化特征 会员对协会的了解和认同度 领导班子凝聚力强 年均组织学术活动 2 次 参加活动的会员>总数 70% 年均交流论文>10 篇 年 均 论 文 总 篇 数 占 会 员 总 数 的10% 地级以上表彰奖励≥4 次 地级以下表彰奖励≥8 次 组团 国 内交 流 (或 接 访)≥8 次

5 10 10 5 5 10 10 5 5 5 5 5 5 5 5 10 10 20 10 10 5 5 5 10 10 10 10 10 10 10

制度 管理 资产 管理 档案 管理 档案、 证书 证章 管理 管理 印章 管理 外部 管理 活动 内部 技能 建设 专职 人员 管理 能力 社团 文化 学术 活动 学术 研究 学术 成果 学术

57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81

其余酌情扣分 财务人员资 料， 相关证书 未 配 备 的 不 得 分 ， 无 资 质 的 扣8 分 财务人员继续教育资料 未参训的每次扣 5 分 查实未遵守的不得分， 财务制度，相关规定 制度不完善的酌情扣分 向会员大会报告年度财 未报告或无报表的不得分， 务情况，财务报表 不规范的酌情扣分 年度审计报告 未 审 计 的 不 得 分 ， 其 余 酌 扣 《税务登记证》 、 《凭证购 未登记的违规使用的不得 分， 领记录簿》 ,财务凭证 不规范的据实扣分 未 建 账 造 册 的不 得 分 ， 其 余 酌 扣 资产账本，原始资料 违规使用的不得分 管理规定，相关资料、 无专门场所(柜)的不得分 现场查勘 未落实专人的不得分 登记证、 代 码证、 开户证 失效或无法出示的均不得分 登记证副本保管完好， 无专人的缺失的或未悬挂的 正本悬挂 不得分，其余酌扣 《印章管理、 使用规定》 无制度的不得分 使用记录，现场查勘 缺失的 不得分 ，不 规范的 酌扣 共 4 次，原始记录 少 1 次扣 3 分 共 4 次，原始记录 10 项以上，原始资料 身份证、学历证书 少 1 项，扣 2 分 <50%的分别扣 5 分

活动 情况

原始资料，现场查勘 按会员名册电话询问 据实扣分 相关资料、 相关人员了解 少 1 次扣 3 分 原始资料 ≤ 60%的 不 得 分 ， 60-70%的 扣5 分 <8 篇不 得 分， 8-10 篇扣5 分 原始资料 < 10%的 不 得 分 ， 8-10%的 扣5 分 少 1 次扣 2 分 人才和成果获奖资料 少 1 次扣 1 分 原始资料 少 1 次分别扣 1 分

工作 绩效 ( 415 分 )

交流 科学 普及 咨询 培训 公益 活动 学科 建设 承办 活动 纽带 作用 服务 绩效 会员 服务

服务 能力

科研 服务 承担 政府 转移 职能 财务 公开

82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 112 113 114 115

信息 公开 重大 事项

组团境外交流 (或接访) ≥4 次 举办科普活动≥4 次 参与政府重大科普项目≥2 个 向政府部门提供重要建议>2 次 举办继续教育培训班≥2 次 完成各类委托项目≥2

次 参与社会慈善活动≥2 次 参与社会公益活动≥4 次 开 展 有 关 本 学 科 发 展 的 相 关 调 研 参 与 本 学 科 发 展 的 政 府 决 策 论 证 向 政 府 反 映 涉 及 本 学 科 发 展 的 事 项 承(协)办 省级学术 活动≥3 次 承 ( 协) 办 国家 级 学术 活 动≥ 1次 沟通 社 团与 政 府联 系 承接政府转移委托的职能工作 举荐人才和科研成果 开展会员专业培训≥3 次 向会员提供咨询服务≥3 次 开展会员教育、检查等活动 开展内部评比和表彰活动 建有网站，且及时更新 有刊物，年≥四期 代表和 维护社 团及 会员合 法权 益 有开展科研服务制度、计划 向社会提供科研服务≥10 次 承担标准制定、项目论证、 技 术鉴定、资格认证等≥4 项 政府设立本专业的科研奖项 配合政府处理会员违规行为 向会员和相关单位公开年度财 务报告 向会员和相关单位公开年度活 动报告 召开会员(代表)大会 延期换届、延长任期 接受≥一万元社会赞助

10 15 15 10 10 10 10 10 10 10 10 15 5 5 5 10 10 10 10 10 10 10 10 5 15 20 10 5 15 10 5 5 5

原始资料 原始资料 相关资料 委托资料 原始资料 相关资料 原始资料 相关资料 原始资料 相关资料 原始资料 实地查勘 相关资料 原始资料， 原始资料 相关资料 证明材料 实例，相关资料

少 1 次扣 4 分 少 1 个扣 8 分 少 1 次分别扣 5 分 少 1 次扣 5 分 少 1 次扣 3 分 未提供的不得分， 其余据实扣分 少 1 次扣 5 分 未开展的不得分 未提供的不得分， 其余据实扣分 未 提 供 的 不 得 分 ， 少 1 次分别 扣 3 分，其 余 据 实 扣 分 未提供的不得分， 其余酌情扣分 没有的不得分，不足的(期 数、更新等)据实扣分 据实扣分 未提供的不得分，其余酌扣 少 1 次扣 2 分 少 1 项扣 5 分 没有的不得分 据实扣分

年度工作报告、财务报 未向相关单位 公开的未向 会员 告等，公开的相关原始 报告 的 均分 别 扣 10 分 ， 其 余不 资料 足的 酌 扣 理事会决议，各类重大 应报未报的、应报批未报批 事项向业务主管单位、 的均不得分，其余不足的 登记管理机关报告的原 酌情扣分

报告

社会 效应

会员 参与 社会 效果

116 117 118 119 120 123 124 125 126 127 128

举办大型的学术交流活动 举办重大社会活动 开展涉外活动 其他重大事项 年参加活动 >1 次的 会员≥80% 会费收缴率≥60% 近 2 年会员数呈上升趋势 50 岁以下会员比例增加 在当地不同学科的知名度高 在外地同学科中知名度高 公众综合评价≥60%

5 5 5 5 15 10 10 5 5 5 10

始资料，其他资料 (无相 关事项 的不 扣分)

活动记录 会员名册，会费记录 会员名册 相关证明材料 按《公众(会员、捐赠 人等)对社会组织评价 调查表》 ,对

5-10 人进 行电话询问或问卷、座 谈、测评 相关证明材料 原始资料 登记管理机关的受表 彰资料，相关部门的 评价调查表。综合评 价较好扣 50%,一般 扣 75%,差的不得分

≤70%不 得分 ，70-80%扣 10 分 ≤50%不 得分 ，50-60%扣8 分 负增长不得分，<2%扣 5 分 <50 岁会员未增加的不得分 无法提供资料的不得分， ? 其余的酌情扣分 ？ 综合评价： 较好的扣 50%, 一般的扣 75%,差的不得 分；其余酌情扣分 无法提供的 不得分， 其余酌扣 少 1 次扣 3 分 少 1 次扣 2 分 有不良 记录的 取消 申评 资格；未受到登记管理机 关表彰的扣 5 分；其余分 别按部门评价扣分

社会 评价 ( 115 分 ) 社会 认可 有关 部门 评价 公众 评价 129 130 131 132 133 134 135 受到省以上有关方面的褒扬 媒体等褒扬报道年≥ 2 次 省以 上 媒体 载 本学 会 文章 ≥2 次 业务主管单位评价 登记管理机关评价 财政、物价等部门评价 金融、税务、 会计等机构评价 5 10 5 10 10 10 5