5、基础设施薄弱、海洋自然灾害频繁．损失严重南海是我国海洋灾害最严重的地区之一，不但种类多，而且灾害影响范围大，损失严重。如台风、风暴潮、海浪、地面沉降、海平面上升，人为因素诱发的海岸侵蚀等。尤其是远离大陆的南沙，基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力低，在相当大的程度上影响了我国对南海资源的开发利用和主权的维护。

6、国土资源流失严重．权益形势严峻

我国南海海洋权益受到侵犯，许多岛礁被侵占，资源被掠夺，海域划界矛盾

突出。我国与南海周边相邻或相向的菲律宾、印度尼西亚、文莱、马来西亚、新加坡、越南等国存在海域划界和岛屿归属的矛盾和争议。在资源开发方面，这些国家积极对外招标，与外国大搞共同开发，加速南海油气资源的开发。目前已经有60多个国家的公司插手南海，每年从南海开采石油5 000多万t，有些是在我国海上版图的续断线以内。据有关专家估计，按照已知储量和目前的开采速度计算，南沙海域的石油还能开采17年，天然气还能开采40年；在军事利用方面，菲律宾、印度尼西亚在侵占我国的南沙岛礁上建立永久性设施，除军事利用外，还进行海洋旅游开发；在海洋权益方面，周边国家不惜投入巨大的财力、物力和人力，巩固侵占、抢占我岛礁，南沙群岛230个岛、礁、滩、沙洲等，目前我国大陆控制的岛礁l1个，台湾控制1个，周边国家抢占5O多个，1998年越南又新占我2个岛礁，企图造成实际管辖的事实，为今后与我国海上划界制造籍口。近年来，美、日也在加紧插手南海。

（三）、南海海洋资源开发利用对策

1、 战略高度认识海洋国土资源的重要性和紧迫性．强化“寸海寸金”的海

洋国土意识千百年来，中华民族有着眷恋黄土地的深情，寸土丧失有砍躯之疼。珍宝岛事件，中国人民浴血奋战，更是从“老大哥”手里夺回主权；大兴安岭失火，森林资源被焚，新闻媒体天天报到，国人揪心；但海上有100多万km “海洋国土”存在争议和被异国侵占，每天有百余口油井日夜抽吸着母亲体内“黑色血液”，在谈到我国国土时，一些人只知道我国有960万平方公里的“黄色国土”，