所谓财务会计概念框架，是“财务会计与报告的概念框架”(Conceptual

framework for Financial Accounting and Reporting)的简称，为了方便通常简称为CF。是会计理论中最实用的部分，所以不包括会计思想、会计思想史、不同的会计观点和学派等等。是由一系列说明财务会计并为财务会计所应用的基本概念所组成的理论体系，是评价现有的会计准则、指导和发展未来会计准则的理论依据。高质量的财务会计概念框架能评估并据以修订既有的会计准则; 指导会计准则制定机构发展新的会计准则; 在缺乏会计准则的领域内起到基本的规范作用。 三、财务报告概念框架的内容

㈠确认财务会计和财务报告的目标；

1．定义

联合概念框架对财务报告目标的定义与FASB和IASB概念框架基本一致，认

为趋同后的概念框架财务报告目标仍应集中于外部使用者取得共同信息要求的通用财务报告上。ＩＡＳＢ与 ＦＡＳＢ发布 的 联 合 概 念 框 架 征 求 意 见 稿 中 指出，通用财务报告目标是向现 在 和 潜 在 的 权 益 投 资 者、信 贷方和其他债权人 提 供 有 关 报 告 主 体 的 有 用 的 财 务 信 息，使之有助于资本提 供 者 进 行 投 资、信 贷 和 有 关 资 源 配 置 的 决策。。

2.当今时财务会计目标所要回答的问题主要是：

a.谁是财务报告的信息使用者

b.使用者对信息主要用途是什么

c. 现行财务报告能提供哪些主要信息？

关于第一个问题, 各国财务会计概念框架或类似文献（以下简称CF项目）

的提法基本一致的, FCAG、IASB 和FASB 都认为财务报告的主要目标是服务投资者，而不是监管者。那就是不参与企业经营管理,企业的投资人、债权人及其他企业的利害关系人。比如资金提供者是财务报告的主要使用者之一。

PS:我国也是如此, 不过应突出我国国有企业国有股控制、最大的投资人是

代表国有投资人的“ 国资委” 。

关于第二个问题, 使用者对信息主要用途是（供投资人用来监督检查经理层

受托管理企业资源的受托责任, 了解企业净资产的保值、增值, 并对企业的重大经营、理财方针和人事变动进行决策）供各类使用者进行经济决策, 特别是投资决策（如买进、卖出或保持股票的决策） 和信贷决策（如应否继续贷款,已贷借款应否催收的决策）

关于第三个问题, 财务报告应传达有关以下事项的信息：主体的经济资源、

主体对经济资源的权利、导致前述两项发生变动的交易及其他事件与情形。比如：