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有违法行为的；（3）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害结果的；（4）超过追诉时效的。

3.论行政处罚的法定原则。

答：（1）处罚设定权法定（2）处罚主体及职权法定（3）被处罚行为法定（4）处罚的种类、内容和程序法定。

4.行政机关对逾期不履行处罚决定的可以采取的措施。

答：1）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款； 2）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款； 3）申请人民法院强制执行。

5. 行政处罚决定书应当载明的内容。

答：（1）当事人的姓名或者名称、地址；（2）违反法律、法规或者规章的事实和证据；

（3）行政处罚的种类和依据；（4）行政处罚的履行方式和期限；（5）不服行政处罚决定，申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限；（6）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。（7）行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的机关的印章。

6.调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出什么样的决定？

答：（一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；

（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；（四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。

7.我国主要有哪几类行政处罚主体?

答：第一，行政机关。此类主体包括国务院、国务院各部、各委员会、国务院直属机构、地方各级人民政府和地方各级人民政府的职能部门。第二，行政机构。行政机构是行政机关的一个非独立组织，它代表行政机关处理各项行政事务或机关内部事务，原则上不能以自己名义独立对外行使职权。但在有的情况下，法律、法规、规章直接把行政处罚权授予了行政机构，这时行政机构就获得了行政处罚主体资格。第三，管理公共事务的组织。在法律、法规和规章授予此类组织行政处罚权的情况下，他们也可以成为行政处罚主体。第四，综合执法机构。即一个行政执法主体行使本应由两个或者两个以上行政执法主体行使的权力。

8.所有的行政机关都有权进行行政处罚吗?

答：《行政处罚法》规定，行政处罚由有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。行政处罚权是行政机关的法定职权，但是并不是所有的行政机关都可以实施行政处罚，也不是有行政处罚权的行政机关就可以任意实施行政处罚。行政机关在什么条件下才有行政处罚权，以及在什么范围内行使，都需要法律的规定。具体而言有以下条件：

第—，必须是履行外部行政管理职能的行政机关。第二，要由法律、法规和规章特别授予。第三，必须在法定职权范围内行使。

五、论述题

1.试论我国行政处罚的特征及其应遵循的原则。

答：行政处罚是指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法律规范尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚的特征有： (1)行政处罚的主体是行政机关或法律法规授权的其他行政主体。(2)行政处罚的对象是作为相对方的公民、法人和其他组织。 (3)行政处罚的前提是相对方实施了违反行政法律规范的行为。 (4)行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的的具有制裁性的具体行政行为。

行政处罚应遵循以下原则：(1)处罚法定原则。行政处罚必须依法进行，要求实施处罚的主