关于中原城市群经济隆起带的时代背景

中原城市群经济隆起带发展战略构想

2009年09月02日 16:38 来源： 河南省 【字体：大 中 小】 网友评论(0)

河南省委七届五次全会，审议通过了《中共河南省委、河南省人民政府关于全面建设小康社会规划纲要》，作出了实施区域性中心城市带动战略，加快中原城市群经济隆起带（以下简称中原城市群）发展的重大战略部署。按照省委、省政府领导的安排和《规划纲要》的精神，省发展计划委员会组织力量编制完成了《中原城市群经济隆起带发展战略构想》，省政府领导同志对这项工作给予了高度重视，李新民省长两次听取汇报并提出了重要修改意见。省城镇化工作领导小组于7月30日召开全体成员会议，对这个构想进行了审议。省发展计划委员会在听取各方面意见的基础上，对构想进行了修改。

一、 关于中原城市群经济隆起带的时代背景

加快城市群发展，带动本国或区域经济发展，提升经济竞争力，是发达国家现代化进程中的一条重要经验，也是一些发展中国家或地区经济发展的重要途径。美国东北部大西洋沿岸城市带、五大湖沿岸城市群和日本太平洋沿岸城市带等世界上知名的城市群，不仅成为所在国家经济发展的核心地区，而且其辐射力和影响力早已超出了国界。我国改革开放以来，随着东部沿海地区的率先开放，近年来逐渐形成了以上海为中心的长江三角洲经济圈，以广州、深圳为中心的珠江三角洲经济圈，以北京、天津为中心的京津唐经济圈。它们的发展壮大，带动了东部乃至全国经济的发展。

从国内外城市群发展的经验看，城市群一般是以一个经济比较发达，具有较强辐射带动功能的中心城市为核心，由几个空间距离较近、经济联系密切、功能互补的周边城市共同组成。这种城市群体在区域经济发展中的功能和作用，主要是加快要素聚集，促进产业融合，增强辐射带动力，提高整体竞争力。

近两年，在中西部地区，长株潭、成渝、武汉、关中等一批城市群也正在崛起。城市群已经成为区域经济竞争的主要载体。按照增长极理论，如果我省没有较大规模和较具竞争力的城市群经济区崛起，我们不仅难以吸引外部的各种要素向我省汇集，省内现有的各种资源将会加快流向周围的“经济增长极”。如此，我省在承接发达国家和沿海发达地区产业转移上将处于弱势地位，有可能成为我国中部地区经济发展的“凹地”。 经过改革开放二十多年的发展，我省已经形成了以郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作等城市在内的城市密集区。这一区域城市布局紧凑，经济联系日益紧密，总体发展水平较高。发展以郑州为中心的中原城市群，基础已经具备，条件已经成熟。因此，加快条件较好的中原城市群的发展已是刻不容缓。

二、关于中原城市群经济隆起带发展现状