【国民党军沿革史】整编军始末记

【国民党军沿革史】整编军始末记

整编军始末记

一、从“军”到“整编军”

抗战胜利后，政治协商会议召开，国共整编军队计划随之启动。1946年1月16日，军政部次长林蔚在政治协商会议上做关于整军设施的报告，第一次公开提出1946年度陆军整编计划，“期于半年以内，缩小为九十个师”。其中特别指出“整编后应成立之军部，各集团军司令部编成之”，此即战后陆军军级单位设置最初的构想。

国共双方于1946年2月25日就《关于军队整编及统编中共部队为国军之基本方案》达成协议，其第三条第一节规定，“陆军包括由三个师所组成之各军 至十二个月终了，全国陆军应为一零八师 在此数内，由中共部队编成者计十八个师”，按此协议，战后全国陆军数量为国军原定之复员后的九十个师，及中共部队十八个师，合计编为三十六个军。战后陆军军级单位的数量，以及番号的最大值也已经确定。

1946年3月3日，军政部长陈诚在国民党六届二中全会上做军队复员整编工作报告，明确了国军第一期复员整编的时间表：“自三月十六日起，集团军总部复员为军部，军复员为师，各师裁减一团，编成为二团制之旅”。目标为将现有部队复员为“三十个军、九十个师、五十一个兵工建设总队”。战后军级单位编设工作，自此正式开始进行。

由于国共双方军事冲突不断，国民政府仅将陇海铁路以南及西北地区的陆军大部整编完毕，而东北、华北等地仍保持原番号。因此，国民政府将复员编成的军、师、旅番号前冠以“整编”字样，以便和未整编之部队区别。“整编军”即于此时正式现身。

二、整编军的前期编组

战后陆军复员整编自1946年3月16日开始。根据《国民政府军事行政总报告（1946年）》，11月时已经有六个集团军复员整编为军，分别是：第10集团军（总司令欧震，辖第4军、第99军）整编为第19军、第19集团军（总司令张雪中，辖第21军、第51军、第97军）整编为第22军、第27集团军（总司令李玉堂，辖第20军、第26军、第72军）整编为第24军、第31集团军（总司令王仲廉，辖第27军、第32军、第85军）整编为第26军、第37集团军（总司令刘戡，辖第36军、第76军）整编为第29军、第38集团军（总司令董钊，辖第1军、第30军、第90军）编为整编第1军。

到1947年3月国共和谈完全破裂前，又有三个整编军成立：第20集团军（总司令夏楚中，辖第8军、第12军、第96军）整编为第21军、第32集团军（总司令王敬久，辖整编第28师、整编第57师）整编为第27军、第33集团军（总司令冯治安，辖整编第59师、整编第77师）整编为第33军。

从现有史料看，国民政府除完成上述整编军编组外，还计划将驻山西的第6集团军（总司令王靖国，辖第19军、第23军）整编为第12军、第8集团军（总司令孙楚，辖第43军、第61军）整编为第16军，将驻河北的第34集团军（总司令李文，辖第3军、第16军）整编为第28军，但这些部队因处于抗战后一直战事频繁的华北地区，最终没有完成编组。从这个侧面推测，国民政府已经完整了整编军建立及驻防的大致规划，但由于战争原因，有些整编军编成情况只留存在公文作业层面。