会及其常委会依法履行职能，支持人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用。加强法治城市建设，积极开展法治县（区）、法治乡镇（街道）创建活动，全面实施“六五”普法规划，大力促进司法公正，维护社会公平；加快推进依法行政，切实规范行政行为，强化对行政权力运行的监督和制约，建设法治政府。加强同民主党派、工商联和各界人士的团结合作，切实做好对台、民族、宗教、侨务等工作，进一步发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用，凝聚各方面力量共谋淮安科学跨越发展大业。加强城乡基层自治组织建设，扩大基层民主，完善政务、厂务、村务公开，切实保障人民群众依法行使民主权利。进一步加强党管武装，积极统筹经济建设和国防后备力量建设，探索军民融合发展新路子，深入开展全民国防教育。带着感情和责任抓好双拥工作，夺取全国双拥模范城“三连冠”。

三、全面提升党的建设科学化水平，为加快建设富庶美丽幸福新淮安提供坚强保障

加快建设富庶美丽幸福新淮安、打造苏北重要中心城市，党的领导是关键。要以胡总书记“七一”重要讲话精神为指导，大力实施党建工作创新工程，使各级党组织成为推动淮安科学跨越发展的坚强领导核心。

（一）以学习型党组织创建为载体加强思想理论建设，始终保持思想上的先进性。坚持用科学理论武装头脑，引导党员干部特别是领导干部深入学习和掌握马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，深刻领会胡总书记“七一”重要讲话精神，推动党的创新理论成果宣传普及，不断巩固全市干部群众团结奋斗的共同思想基础。完善党委中心组学习、领导干部理论宣讲、在线学习等制度，广泛开展学习型党组织创建活动，带动学习型城市建设。深入推进思想解放，引导干部树立世界眼光、战略思维，鼓励干部不拘一格、开拓创新，以思想大解放推动发