依据关联城市的概念,分析了我国旅游关联城市的特点以及在旅游发展过程中存在的问题,从构建无障碍旅游目的地的角度,提出了旅游关联城市的发展策略。

区域旅游合作的实现不可能一蹴而就。目前，虽然很多地方均提出了打造“无障碍旅游区”、加强区域合作的良好构想，这在很大程度上反映了一些地区政府的意愿，但是目前的合作有的还主要是重形式、重研讨、重宣言、重宣传，许多观念还多停留在地区旅游行政管理层面上，仍缺乏具体的、可操作性、实实在在的政策、措施和手段，而该区域内旅游企业的反应远不如政府积极，它们的具体行动更显得不足。应该看到，区域联合的基础在于各自的实力，在于各方共同的需求，而不是一厢情愿，要打破长久以来形成的政策壁垒和地区封闭局面，会是一个艰难而长久的过程，区域旅游发展中一些问题的解决，可能远远超出了旅游管理部门的权限和协调能力，需要更高层次的介入。应注意在逐步发展的基础上积极寻求合作要点，谋求区域共同利益，树立合作的品牌和总体形象，要兼顾效率和公平，促使合作方协调发展，不能急于求成，也不能贪大求全。

(二)旅游关联城市一体化发展内容

1.旅游规划一体化

旅游规划一体化是指有效整合旅游关联城市区域内的旅游资源，明确旅游产业发展目标、方向，城市分工、优先领域、优势项目，以一个总体规划来引导旅游关联城市的旅游开发和建设，发挥区域旅游资源的优势互补，提高资源的利用率，形成旅游特色，促进相关旅游关联城市有序发展。总体规划应经旅游关联城市成员单位的上一级政府部门批准，并成为旅游关联城市内部的最高纲领性文件。规划要请权威部门大手笔、高起点编制，站在国际国内旅游市场的高度，以提升旅游关联城市整体形象和竞争力为导向，立足长远、适度超前、科学论证、合理布局。

2.重点旅游线路开发一体化

旅游关联城市发展要打破行政壁垒，摒弃“诸侯经济”，达到较深层次的发展合作，做到资源互补，资源共享，信息沟通，线路顺畅。在旅游线路设计时，注意整合旅游资源，突出特色优势，把各旅游城市的著名旅游景区（点），连接成旅游精品线路、产品，便于统一宣传、推广，最大限度地发挥宣传促销的效益。

3.旅游基础设施建设一体化

旅游关联城市基础设施建设一体化包括旅游基础设施的数量、规模、档次的统一规划和共同建设。例如：“行”作为旅游“六要素”中的一个重要组成部分。在旅游关联城市的发展过程中，首先要解决交通的问题，尽快打通旅游通道，实现旅游交通的网络化，缩短景区(点)之间的距离，开通旅游关联城市间的旅游专线，实现旅游客运“公交化”，为游客节约时间，提高单位时间内的游览、逗留及消费的时间。同时，旅游关联城市之间取消地接和地陪制度，取消区域内旅游车辆入城、入景区的限制，为旅游车辆大开绿灯，做到车辆、导游等资源的相互调配，让组团社享有与当地旅行社同等待遇。

4.市场营销、人才培养一体化