LUNWENJI

溱、商等九州，并领五十余羁縻州。黔中道黔州都督府下辖的羁縻州，与其他边疆地区的羁縻州一样，都统一在中央王朝的管辖下。

但是，由于黔中道地区地形较为复杂，且生产力比较落后，民族种类多，因此，唐朝在黔中道地区的建置也相当复杂。如：在今贵州境内，大体来说有三种类型：乌江以北因与四川接壤，且是唐朝与南诏角逐的中间地带，唐朝的统治力量较强，可按内地的方式进行统治，因此这一片多设置经制州，也即正州。而乌江以南各部呈归附于唐朝，但统治力量相对薄弱，只能借助当地土酋进行统治，因此这一片多设立羁縻州，至于西部地区，地近南诏，彝族强悍，大多自立，唐朝无法控制。因此，在黔中道所辖地区，除正州及那些自立的州外。黔州都督府共隶领五十一个羁縻州，这些羁縻州统一属唐朝的行政建置，它们以原来的部落酋长和首领充任羁縻州的都督、刺史，这些首领有觐见皇帝，贡赋版籍的义务，但实际事务仍旧归自己掌握。因此，唐王朝在黔中道地区羁縻州县的管理方式与正州又有一定的差别。

在官员的选任上，唐朝在羁縻州内择其能为朝廷所用而有为土人所信服的人树为酋长，授予都督、都护、刺史、知县、知峒等官，使之自镇，同时，唐朝还实行由都督会同御史就地选补土官的制度，时称“南选”。总章二年（669），黔中、岭南、闽中州县官，不由吏部，委都督选择土人补授。凡局官以年为考，六品以下，四考为满。以后又感到黔中、岭南等地选拔州县官吏若不经过吏部，直接由都督选择补授难以保证质量，又作了补充的规定：仪凤元年（676）高宗诏：桂、广、交、黔等都督府，比来注拟土人，简择未精，自今每四