实可行的措施办法，壮大集体经济实力，不断提高为民办事的能力；党员要切实增强围绕中心、服务发展的自觉性和主动性。总之，基层组织和党员要在破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀，在干事创业中检测和不断提高引领科学发展、促进社会和谐的能力和水平，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，确保农村全面协调可持续的发展。

（四）在农村基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，有利于适应新形势，推动城乡一体化发展化发展。

我国已逐渐进入破除城乡二元结构的重要时期，城乡生产方式、组织形式和就业形式等逐步趋同，并进一步融合、向一体化的方向发展，日益形成城乡经济社会发展一体化新格局。这要求农村基层党组织必须切实转变思想观念。当前，中央出台了一系列惠民政策，加快农村发展的有利条件已逐步成熟，深入开展创先争优活动，有利于农村基层党组织激发农村基层组织的内在动力，提高机遇意识，把机遇内化为加快发展的具体要求、谋划发展的正确思路、推动发展的有效举措、领导发展的实际能力，推进农村与城市的有效对接中，实现各类资源的统筹融合。

二、创先争优活动是加强农村基层党组织建设的有效途径

开展基层党组织和党员队伍的创先争优活动，是一种逐步推进，稳步发展农村基层党组织建设的有效途径。

基层组织建设是一项艰巨复杂的系统工程，认识和把握基层组织建设的发展规律，寻求适合党情、国情、世情的模式、制度和机制，处理基层组织建设发展中出现的新情况、新问题，都需要一个逐步的探索和实践过程。规律是事物之间和事物内部的各个要素之间内在的、本质的、必然的联系。任何事物的发展都是有规律可循的，探索规律是一个长期艰苦的过程，我们绝不会仅凭一时、一事就能掌握规律。这就决定了基层组织建设的发展完善同时也是一个研究、思考、探索的过程，这样的过程绝不会一蹴而就。同时，基层组织建设的发展要受制于党内整个政治生活系统的健全和发展。在当前党内还未形成比较健全的政治生活系统的情况下，基层组织建设也不可一步到位，而必然是逐步、渐进发展的。

创先争优，体现了先进性、优秀性的标准、实施的过程与方法、实现的结果等三者之间的关系。先进性和优秀性的标准是明确的，给基层组织建设指明了方向，但创先争优活动覆盖各个领域、各个层次的基层党组织和党员，具体情况千差万别。这一特点决定了要搞好创先争优活动，农村基层党组织必须紧贴基层实际，根据不同地域的具体情况，找准各自工作着力点，做到创先争优符合当地实际、特色鲜明，也就是先进性和优秀性内容的细化具体化是在实践中体现出来的。 现在，创先争优的先进性、优秀性的标准已经确立，创、争过程中是否有创新，以及创新效果如何，就成为至为关键的因素了。创、争这个过程顺应了人们的竞争本能和不甘落后的心理，有效调动了基层党组织和党员的积极性，在创先争优活动中适应时代的发展，从本地的实际出发，从突出问题入手，将党的建设与本地区的经济社会发展密切联系在一起，创造出宝贵的实践经验。这样一方面，推动了党建的创新和当地经济社会的发展，创造性地解决了农村出现的新矛盾、新