Legal System And Society

政法论坛

2008.01(下)

提高行政领导用人艺术的途径李礼李超民摘要在行政管理中，行政领导者处于核心、主导地位，决定着国家职能的实现程度和依法实施行政管理的水平。行政领导者的用人艺术是领导艺术的一个重要组成部分，行政领导者如果能把用人艺术运用自如，充分协调组织内部的成员关系，充分调动组织成员的积极性，就能为顺利的实现行政活动目标提供有力的保证。本文针对行政领导者应该如何提高用人艺术问题进行了一些探讨。关键词行政领导者用人艺术途径提高中图分类号： D63文献标识： A行政领导者，社会公共事业的组织指挥者，任何一项社会事业的实施与成功，都离不开行政领导者的组织指挥。然而行政领导者作用发挥的大小，工作成绩的大小，在很大程度上取决于行政领导者的用人艺术。用人是领导的基本职能之一，也是实现领导决策的组织保证。用什么样的人以及如何用人，往往关系到领导工作的成败。因此，领导者的用人艺术是领导科学的一项重要内容。一、用人艺术在行政管理中的重要地位和作用所谓行政领导用人艺术，是指行政领导者在行政领导实践中的所表现出来的高超的用人技巧。正如毛泽东同志曾经指出:领导者的责“任，归纳起来，主要是出主意、用干部两件事。行政领导者工作千头万”绪，但最重要的就是两条，即决策和用人。决策方案的实施和决策目标的实现又依赖于人才，因此，行政领导者在实际工作中讲究用人艺术，选用好有才能的人才，对于保证行政领导实践活动的顺利进行十分关键。“要使决策付诸实施，必须对组织群体进行合理的结构调整，充分发挥每个组织成员的聪明才智，将其安排到最合适位置上，使职得其人，人尽其才，这就要求领导者要做到知人善任。”①

文章编号： 1009-0592(2008)01-174-03须更新用人观念，改变思维方式，真正解放思想，彻底从"左"的思想禁锢中解放出来，努力树立与社会主义市场经济的新时代适应的人才观念，大胆启用一代新人，这是摆在每个行政领导面前的重大责任。当前，我国正处在改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期，要实现党在新时期的总任务，关键是要选用一大批坚持四项基本原则、有现代科学技术和组织管理能力的人才。正如邓小平同志所说：现在“我们国家面临的一个严重问题，不是四个现代化的路线、方针对不对，而是缺少一大批实现这个路线、方针的人才。没有大批的人才，我们的事业就不能成功。搞四个现代化就会变成

一句空话。目前，”我们所遇到的问题，与其说是资本不足，不如说是人才问题。但值得注意的是，目前一方面人才不足，另一方面现有人才由于使用不当，被大量浪费。所以，科学地、合理地使用好各种人才，是完成党在新时期的总任务，实现 21世纪战略目标的迫切需要。二、提高现代行政领导用人艺术的途径领导者的用人艺术是一门很高深的学问，也是一门艺术，是领导者在一定的知识、经验、智慧和才能的基础上，在履行行政职能时，在进行行政领导过程中形成的，并非是一蹴而就的，所以，要想提高领导者的用人艺术也必须循序渐进，笔者认为有以下几种主要途径： (一)“人才”更新观念、创新用人方法行政领导用人艺术源于人们对行政管理活动及规律的认识，而正确的认识，而正确的认识离不开科学的思维方式的指导。面对同样的人和同样的环境，由于行政领导者的"思维"不同，而产生不同的甚至截然相反的用人艺术效果。因此，在科学技术飞速发展的今天，面对激烈的人才竞争，培养和选拔德才兼备的人才，造就一大批跨世纪的优秀接班人，是关系到全局的一项重大而紧迫的战略任务。行政领导者如果不能及时更新和转变观念，变革思维方式就难当此重任。 1.人才”“观念要更新。人才作为一种资源，同其他资源一样，具有较大的风险性。用人上怕冒风险，势必会影响用人艺术质量，特别是随着社会主义市场经济体制建立和完善，市场将成为锻炼、评价人才的重要阵地，面对市场的不确定性和风险性，不会存在常胜将军。只有坚持标准，不惧风险、大胆破格，才能使那些优秀人才不失时机的得到选用，如果四平八稳，就不可能更深层次的发掘人才。人才作为一种资源，和

我国古人曾经说过：为政之要，“惟在得人。”“用非其才，必难治政”。孙中山说：人能尽其才，“则百事兴”毛泽东也指出：,“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”这些都充分说明了用人对于领导事业的成。败起着重要作用。古今中外无数事实也都证明了这一点。领导者科学地选人用人，就能保证事业的兴旺发达；反之，不重视人才或者用错了人，必然使事业遭受损失甚至导致失败。汉高祖刘邦之所以能够战胜项羽，原因之一就在于他会用人。他曾经说过:论带兵打仗，我不如韩信；论管理钱粮，我不如萧何；论运筹帷幄之中，决胜于千里之外，我不如张良。但是，三者皆人杰，吾能用之，此吾所以取天下也。而项羽虽然兵多将广，势力强大，

却由于不善用人，最终败在了刘邦手中。我们党几十年的革命和建设实践也证明，领导者能否科学用人，关系到事业的兴衰成败。在 …… 此处隐藏：5784字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……