我国农产品国际竞争力演变分析(18)

农产品,国际竞争力,演变分析

代化水平不高，技术创新水平落后。在当前发达国家农业国内支持居高不下的情况下，增加国内支持，提高支持效益对于提升我国农产品国际竞争力更是有力的保障。

按照世贸组织规则和我国加入世贸的承诺，我国对农业支持的可能空间很大。应充分利用世贸组织的“绿箱”政策和“黄箱”政策，增加政府对农业的投入，加大对农业基础设施建设、农业教育和技术推广、质量标准和市场信息等服务体系建设，改善生产条件，提高综合生产能力。加大农产品价格支持和农业生产资料补贴力度，调整农产品价格支持补贴结构，借鉴国际经验，逐步减少对流通环节的补贴和直接补贴农民，把支持与补贴的重点向农业生产者转移，帮助农民化解农业生产的自然风险和市场风险。

政府除了提供一个良好宽松的环境外，还需要制定能够促进农业发展的相关政策，如信贷政策、补贴政策、税收政策、农业保险政策等，并加大对农业的投资力度，加快农业基础设施建设，为提供高效优质低价农产品提供硬件支撑；同时鼓励农业科技创新，加大农业科技投入力度，加强科研院所与农业生产单位的合作，为农业生产提供技术支撑；建立健全信息预警机制[23]。目前，我国已初步建立起中央、地方、行业协会和企业四位一体的预警体系和机制，但部门之间、上下之间、企业之间信息畅通共享方面，做得还很不够，还有待于健全。

（三）促进农业科技创新

农产品的国际竞争，归根结底是农业科学技术的竞争，是农产品科技含量和农民科学文化素质的竞争。科技在产业的发展和产品国际竞争力提升方面的作用已是有目共睹，加大农业的科技投入可以对农产品的生产率水平、品质等方面有所帮助。我国现阶段要想在国际竞争中具有优势，必须大力推进农业科技创新。在农产品出口贸易中，我国农产品频频受制于“绿色壁垒”，我国农产品标准化生产、产后处理及加工方面的落后都反映了我们的产品在质量上与其他国家相比确实还有一定差距，而造成产品质量不高的根本原因是农业科技的落后。加强科技创新，一方面要加强农业科学新技术的研究，重点在生物技术、计算机技术、农产品加工技术等方面，通过技术革新，提高产品质量，开发新产品满足消费者需求，为我国农产品带来新的市场机会。另一方面要重视科技推广体系的完善，特别是要健全基层农业科技推广体系，加大对农业劳动力培训力度，让农户能够掌握先进、实用的技术，提高农产品的质量。

（四）建立农产品质量安全标准

我国农产品贸易进入新的阶段后，数量问题被质量问题逐渐取代，只有符合进口国的质量、安全、卫生等标准的农产品才能顺利进入其市场。从世界各国来看，积极采用国际标准和国外先进技术标准提高农产品质量，消除贸易壁垒，顺利将农产品打入国际市场，已经成为提升农产品国际竞争力的有效手段[24]。这就要求我们尽快与国际先进标准和质量安全制度接轨，在农产品的生产、加工、流通环节实行严格的质量认证制度，提高农产品的安全性和可靠性。不仅如此，我们还必须由标准执行者向标准制定者转变，