北京大学研究生学费定价与资助政策研究报告——基于多因素市场决定论的院校

复旦教育论坛 2003年第1卷第6期 FudanEducationForum 2003.Vol.1,No.6

#新 论#

北京大学研究生学费定价与资助政策研究报告

)))基于多因素市场决定论的院校个案

卢晓东

(北京大学教育学院,北京100871)

摘要:本文依据多因素市场决定论,引入校内财政转移支付的概念,针对硕士、博士学习阶段以及学术性、职业性的不同学科特点完成北京大学研究生学费定价与资助政策个案,目的在于提供一种不同于成本补偿理论的参考政策模式。方案表明多因素市场决定论的实际执行方案操作简单,暂时不需国家增量资金投入,同时对于保证基础研究领域研究生生源更加有效;也有助于院校建立提高学术及教育质量的内在机制,不断提高办学效率;有助于院校面向市场扩大职业性研究生培养规模,健全研究生教育中的激励机制。

关键词:研究生教育;学费;资助;多因素市场决定论;北京大学

中图分类号:G640-054 文献标识码:A 文章编号:1672-0059(2003)06-0018-05

SettingTuitionLevelsandFinancialAidPolicyofGraduateEducationAccordingto

MultifactorMarketDecidingTheory:TheCaseofPekingUniversity

LUXiao-dong

(GraduateSchoolofEducation,PekingUniversity,Beijing100871,China)

Abstract:ThisisthecasestudyoftuitionlevelsandfinancialaidpolicyofgraduateeducationofPekingUniversityaccordingtoMultifactorMarketDecidingTheoryandanewconceptofInner-UniversityTransferPayment.Thepolicyis

http://www.77cn.com.cnparedwiththeoldone,thenewactionprojectissimpletoun-derstandandeasytoexecute.Nomorenewfundfromthegovernmentisneeded,butthenewtheoryshowthatthemarketforceconsideringmultifactorisusefultoadvancetheefficiencyofthewholegraduateeducationinChina.

Keywords:Graduateeducation;tuitionfee;financialaid;MultifactorMarketDecidingTheory;PekingUniversity.

研究生教育是否收费以及如何收费对中国研究生教育继续发展关系重大,相关政策的理论基础目前有两种。一种研究倾向于认为,研究生教育与本科教育一样属于/准公共产品0,研究生本人受益于研究生教育,预期与实际私人收益较高,应当交纳学费,成本补偿是研究生学费定价的理论基

[1]础。另一种为多因素市场决定论,这一理论认为研究生教

四种,具有不同成本特点;教育过程可明确划分为课堂教学为主和研究为主两个阶段。(4)国防属于典型的纯公共产品,国防领域的研究与发展以及高级军事人才培养,属于纯公共产品范畴。(5)研究生资助的主要性质应是研究生工

[2]

资。

基于成本补偿理论的研究生学费方案设计,至少需考虑三个指标:生均教育成本、补偿比例及学生承受能力。由于研究生生均成本很难准确计算,补偿比例带有较大计划性并且极有争议,学生承受能力也很难量化,因此具体方案设计

[3]遇到很大困难。特别矛盾的是,估计生均成本较高的理工

育学费定价与资助政策应当建立在研究生教育是私人产品的基础上,学费是学校根据学生对研究生教育的需求以及劳动力市场需求所确定的市场化价格。学费定价与资助政策必须系统地同时考虑以下因素:(1)基础研究是典型的纯公共产品,应用研究有更多私人产品属性。(2)研究生教育所颁授学位分为学术性与职业性两类。(3)研究生教育方式有科学科,目前报名学生数已经很少,例如北京大学二级学科粒子物理与原子核物理,连续三年硕士报名录取比平均为

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2.0:1(其中2001年1.5),生源已成为学科发展中的重要问题,成本补偿后报考人数可能更少;估计生均成本很低的社科类学科,反而有很多学生报考,例如民商法连续三年报名录取比平均为17.5,学费超过成本后仍会有很多学生报考。这一矛盾在成本补偿理论的框架内很难解决。

基于多因素市场决定论的研究生学费定价与资助方案设计,在操作中非常简单:直接关注研究生报名录取比例,并通过学费与资助的综合市场信号对报名与录取比例进行调节,将一系列复杂因素)))如教育成本、教育质量、学费额度与负担能力、毕业后的收益等,交给/看不见的手0)))市场去决定。这一方案清晰地保证了作为纯公共产品的基础研究高级人才的持续、充足供给,暂时不需国家增加投入;同时为院校发展职业性研究生教育,充分满足市场需求提供了充足内在动力。

以下应用多因素市场决定论针对北京大学具体情况提出方案,目的在于为教育部以及多所大学提供一种参考政策模式。方案假定短期内国家不调整研究生拨款模式;

¹

表1 北京大学(不含医学部)2000-2002博士专业报名

录取比»

报名录取比a专业数

a\5B122

5B1>a\4B14B1>a\3B13B1>a

12

16

58

合计108

我国学生获得博士学位一般需6年,即硕士3年+博士3年。这种制度安排的主要问题在于,硕士阶段要求学生受到初步的研究训练,硕士生未被看作知识生产的劳动力,研究时间只有1年;博士生虽被看作重要的知识生产劳动力,但博士阶段有一年课程安排,完整的研究时间只有2年,时间较短,影响新知识的生产。这种制度安排导致人才培养与知识生产的双重低效率。随着硕博连读制度的推广,博士阶段必须逐渐转变为以研究为主、以自我学习和研讨班为辅的阶段。因此目前博士阶段不应收学费,只应根据成本发生收取三项费用:直接根据住房成本收取住宿费,每学期收取注册费 …… 此处隐藏：11045字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……