《监狱安全生产管理》课程建设标准

《监狱安全生产管理》

课程建设标准

课程名称：《监狱安全生产管理》

适用专业：工商企业管理（监狱企业经营与管理）

1、前言

1.1课程的性质

课程性质：《监狱安全生产管理》是本专业开发一门特色课程，涵盖了生产安全和监管安全两方面的内容，该课程是工商企业管理（监狱企业经营与管理）专业（以下简称“监狱企业管理”）核心课程，是培养本专业核心职业技能的课程。

教学目标：该课程是系统地研究监狱生产安全和监管安全一般规范和基本规律的课程。课程教学目标是通过课堂理论教学、技能训练和社会实践活动，使学生认识监狱安全生产管理的特殊性，掌握监狱机械设备安全生产管理的行业规范和原理方法，罪犯劳动安全管理的基本规定和法律规范，监狱突发事件的处置方法和防范措施，并熟悉罪犯劳动保护制度，树立依法管理的思想观念，从而培养监狱基层管理岗位的综合管理技能与素质。

与其它课程的关系：该课程以《安全员业务知识》、《监狱法律法规选读》①、《罪犯劳动管理》课程的学习为基础，是在顶岗实习和毕业实习中进行职业技能综合训练的课程。

1.2设计思路

1.2.1课程设置的依据

该课程是根据“监狱企业管理专业工作任务与职业能力分析表”中的“监狱安全生产管理能力”工作项目设置的。其总体设计思路是，打破以知识传授为主要特征的传统学科课程模式，转变为以工作任务为中心组织课程内容，以综合实训和顶岗实习为支撑，让学生在完成具体项目的过程中学会完成相应工作任务。通过课堂教学并构建相关理论知识体系，通过实践教学和实习发展职业能力。课程内容突出对学生职业能力的训练，理论知识的选取紧紧围绕监狱基层工作任务

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完成的需要来进行，同时又充分考虑了高等职业教育对理论知识学习的需要，并融合了相关职业资格证书对知识、技能和态度的要求。

1.2.2课程内容确定的依据

在本专业教学计划中，把培养目标定位为监狱基层管理干警，把“罪犯劳动组织管理能力”、“监狱生产组织及安全生产管理能力”和“监狱生产劳动管理综合能力”作为主要职业岗位能力和技能②，这些能力概括起来就是监管安全和生产安全管理能力，而《监狱安全生产管理》课程的内容体系正好覆盖了这些能力；专业教学计划中把“成本控制与质量管理能力”作为主要职业基础能力之一，是因为现阶段监狱基层干警的大部分工作任务和精力用于监狱生产的组织，主要是现场管理，这需要掌握较高的成本控制与质量管理能力，以有效组织监狱生产，促进犯人的职业技能培养。所以我们把“ISO质量认证内审员”证书作为主要推荐给学生考取的职业技能证书。

1.2.3项目编排的思路

项目设计以“行业专家参与——制定教学大纲——设计实训项目——顶岗实习——综合考核③”为线索来进行。教学过程中，要通过校企（监狱）合作，校内实训基地建设等多种途径，采取综合实训、工学结合、顶岗实习等形式，充分开发利用行业的教学资源，给学生提供丰富的实践机会，在实习过程中实行任课老师和实践教学指导老师双向指导。教学效果评价采取过程评价与结果评价相结合的方式，通过理论与实践相结合，理论考试和现场考试相结合，重点评价学生的学习效果和职业能力训练效果。

1.2.4课时安排说明

该门课程的总学时为64学时，建议理论教学24学时，实践教学40学时。 监狱安全生产基本知识（6学时）

监管安全模块（24学时）

生产安全模块（26学时）

法律法规模块（8学时）

根据工学结合要求，在2006级课程教学大纲中把实践教学学时提高为40学时，其中监狱安全生产基本知识2学时，监管安全模块18学时，生产安全模

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块20学时。

2、课程目标

课程目标：本课程要求学生对监狱规章制度、监管安全和生产安全的知识有系统掌握，重点培养学生在监狱基层管理中所需要的监管安全和生产安全管理技能；在顶岗实习过程中，做中学，在职业岗位上直接训练职业技能，以培养新时期监狱基层管理警察为目标，在实习过程中实行任课老师和实践教学指导老师双向指导的方法，使理论与实践有机结合；同时，在实习过程中，锻炼吃苦耐劳精神，学习监狱一线干警的规范执法理念和无私奉献爱岗敬业精神。课程学习的预期结果：学生通过该课程学习，熟悉职业岗位的操作规范，熟练掌握相关的职业技能，缩短毕业到岗的工作适应期。

本课程所对应的职业能力目标：本课程所培养的职业能力为监狱安全生产管理能力，该能力主要包括监管安全管理能力、机械安全管理能力、事故防范处置能力、罪犯劳动保护能力。

建设规划： 经过2—3年的建设，使该课程达到国家级精品课程建设水平，同时成为监狱企业管理专业的示范课程。通过培养模式改革、教学资源上网等方式，提高教学质量；通过高质量毕业生的辐射和影响，进一步扩大本课程在浙江监狱系统和国内司法类高职院校的知名度。

3、课程内容和要求

本课程要求对学生监狱管理规章制度、监管安全和生产安全的知识有系统掌握，重点培养学生在监狱基层管理中所需要的监管安全和生产安全管理技能，以适应监狱基层干警的工作要求。

课程教学内容按照监狱基层生产管理和罪犯劳动管理的职业岗位工作流程进行设置，包括罪犯管理及相关的法律法规与政策、监狱安全教育和安全培训、监狱农业作业安全管理、监狱机械设备安全管理、狱内犯罪和脱逃事故防范与处置、罪犯劳动保护等，通过系统的学习和训练使学生了解掌握监狱管理中从罪犯教育、监狱文书制作到生产组织管理等监狱执法和生产管理知识与技能体系，同时培养监狱基层管理所需要的严格执法、爱岗敬业和吃苦耐劳精神。使学生毕业到岗能很快适应工作角色要求，发挥专业优势。

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工作任务分解表

4、实施建议

4.1 教材编写

本课程教材内容与课程标准基本是吻合的，在课程开发过程中到监狱生产单位进行了大量调研。在课程教学尤其是实训和实习过程中，贯彻项目课程设计思想，以监狱基层生产管理中的实际问题为项目，以项目管理的方式实施实践教学，取得了预期的教学效果。教学中设计的项目包括“工伤事故发生率控制”、“操作规程违章率控制”、“监管安全检查”、“生产安全检查”等，项目选取符合监狱基层干警的工作需要和岗位要求，也是监狱安全管理中存在和亟待解决的问题。学生在完成项目的过程中深化了对监狱管理尤其是安全管理的了解，锻炼了实际工作能力，逐步提高职业能力。这些项目在任课老师和监狱指导干警的指导下进行，结合实际又易于操作，并且也解决了监狱管理长期存在的一些问题，既促进了教学，也促进了监狱管理水平的提高。该课程教材内容在“农业作业安全管理”、 “狱内犯罪防范”和“罪犯脱逃事故防范与处置”等章节的内容设计有所创新，吸收了最近几年来我国依法治监的最新成果，反映了新时期我国监狱管理的新要求，对监狱管理工作有一定指导意义。但是从职业技能训练的要求出发，教材内容应

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设计更多技能训练项目，以使实训教学规范化，更易于实施。因此有必要对教材进行修订再版。

4.2教学建议

教学建议：本课程在2008年10月被定为工学结合课程，扩大了实训学时比例，而且课程教学与顶岗实习同时实施。这要求在课程在教学方法上进行新的改革，强化实践教学。几点建议：一是要根据省内监狱系统生产项目和生产设备的特点，增加安全技术教育的内容，以使学生将来能在省内不同监狱、劳教单位适应不同生产项目的生产安全管理任务。二是加强对监狱实践教学基地指导干警的教学规范培训，使指导教师有统一的指导规范和考核标准，提高实践指导的教学质量。

4.3教学评价

本课程教学学生评价，2005级和2006级对任课老师的评价分别为97.5和98.5，达到优秀标准。今后应由系教学督导组织参与，根据工学结合的要求突出阶段评价、目标评价,以教学模块和项目教学为内容，分阶段进行评价，从而对各阶段教学效果和教学改革措施的实施效果进行评价；2009-2009学年第一学期开始引入理论与实践一体化评价方法，在课程考试中采用理论考试与现场考试相结合的方法。今后要引入监狱生产第一线的专家和领导参与对课程教学的评价，以监狱实际工作规范为主要标准对课程教学进行评价，使课程教学更好地促进行业的发展和改革。

4.4课程资源的开发与利用

本课程从开设以后，就注意课程资源的开发与利用，编写了相关教辅材料包括案例集等、实训指导手册。以金华监狱为实习基地，实施工学结合培养模式，在工作岗位实施教学。2008年5月实现了教学课堂资源上网络，今后要加强信息技术应用，2010年底实现全部教学录像上网。在2009年在行业再聘请一名专家担任任课教师。

5、附录

解释和说明：

①《安全员业务知识》、《监狱法律法规选读》为监狱企业管理专业选修课，

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分别在第二和第四学期开设。

②监狱企业管理专的职职业能力为：应具备罪犯劳动组织管理、监狱生产组织及安全生产管理能力、罪犯教育能力、司法文书写作能力等职业能力及监狱生产劳动管理综合能力。其中罪犯劳动组织管理、监狱生产组织管理能力为核心能力。

③综合考核 在课程考试中采用理论考试与现场考试相结合的方法，现场考试主要考察学生的职业技能培养情况。