新社会组织党建工作的价值与实现路径

庆祝中国共产党成立90周年

新社会组织党建工作的价值与实现路径

周玉玲

党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调，要“加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度”，并对如何加强新社会组织党建工作提出了具体的要求。这是我们党为顺应形势发展，巩固党的执政地位而作的重大决策。我们应当深入分析新社会组织党建工作的价值所在，并不断创新思路，探索、总结党建工作价值实现的最佳路径。

一、加强新社会组织党建工作的重要价值

于加强监管并推动新社会组织发展。政府部门要借

助“新社会组织渴望得到体制认可，希望担当一定的社会责任”及“新社会组织精英希望有政治参与权和决策话语权”的时机，发挥党的力量，整合资源，进一步促进和推动新社会组织的健康发展。

二、实现新社会组织党建工作价值的关键路径（一）构建组织管理的长效机制，全力扩大新社会组织党组织的覆盖面

1.完善组织设置方式，夯实党建工作基础首先，灵活设置党组织。根据各个新社会组织的职能属性、规模大小、党员人数和从业人员流动性的不同情况，采取单建、联建建和挂靠组建等方式加大新社会组织党组织组建力度，不断扩大党组织覆盖面。对暂无党员而不具备建立党组织条件的新社会组织，也要选派党建工作指导员，帮助做好入党积极分子培养和党员发展工作，确保党的工作覆盖到所有依法登记的新社会组织。

其次，加强制度建设，推进组建工作。一是建立新社会组织台账制度。将符合组建条件的新社会组织，实行登记管理，一个不漏，逐个落实。二是实行组建工作定期汇报制度。三是建立新社会组织党组织工作流动站。面对新社会组织流动党员较多等现象，成立新社会组织党组织工作流动站，选派有丰富党务工作经验的党员骨干或党建指导员担任站长，定期走访新社会组织，提供政策咨询、党内业务指导、接转组织关系、谈心谈话、权益保障等方面服务，切实推进组建工作的落实。

2.完善领导责任体系，努力形成统筹协调的工作格局

首先，进一步明确职责。建立由“新社会组织党工委牵头抓总，业务主管部门、各镇（区）分工负责，行业协会、基层社区落实，登记部门配合”的六位一体、三级管理的组织体系。新社会组织党工委负牵头抓总的责任。主管部门和各镇（区）负责指导和帮助所管理范畴和所辖区域的新社会组织及时建立党组187／2011

1.加强新社会组织党建工作对于社会发展的重

要价值

首先，加强新社会组织党建工作有利于更好更快地推动经济发展。我国市场经济还在建设和发展

之中，法律法规不够完善，市场秩序不够规范，一些新社会组织在其内部管理和外部活动中都还存在诸多的问题，如诚信缺失、坑蒙拐骗等违法行为时有发生，在社会上产生了不良的负面影响。因此，通过加强新社会组织党的建设，在推动新社会组织整体发展和规范其行为方面发挥党组织和党员的作用，无疑对社会经济发展是一种贡献。

其次，加强新社会组织党建工作有利于维护社会的和谐稳定。我国改革正处于攻坚阶段，利益主体和利益需求呈现多元化趋势，各种社会矛盾错综复杂，构建和谐社会，必须发动各方面、各层次人员投入社会管理事业中，在新社会组织中加强党的建设，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有助于把握新社会组织发展方向，促进社会和谐稳定。

2.加强新社会组织党建工作对新社会组织自身

发展的重要价值

首先，对新社会组织的业主而言，加强党建工作有利于新社会组织自身的健康发展。一是可以提高新社会组织的工作成效。二是可以为新社会组织健康发展提供保证。三是可以推动新社会组织内部的文化建设。

其次，对政府主管部门而言，加强党建工作有利