李盛霖——始终保持党的先进性和纯洁性坚持不(7)

各种非法组织和非法活动。要加强对贯彻实施交通运输“十二五”规划、加快转变发展方式的监督检查；加强对交通运输系统关于中央打好新一轮扶贫开发攻坚战各项措施落实情况的监督检查；加强对交通运输系统关于中央民族地区经济社会发展政策落实情况的监督检查。各级纪检监察部门要加强对政治纪律执行情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题，严肃处理违纪违法行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保中央政令畅通，维护中央权威。

（二）深化工程建设专项治理。

工程建设领域突出问题专项治理工作开展两年多来，全系统在问题排查整改、完善信用体系和健全规章制度等方面取得了积极进展和阶段性成效。同时，未批先建、压缩合理工期、挂靠借用资质和出借资质、围标串标、转包和违法分包等违法违规问题，还不同程度地存在；一些单位规章制度贯彻落实不力，有章不循；一些审批和监管部门履行职责不到位，重审批、轻监管；全国信用信息互联互通和公开共享的机制还不完善，工程项目信息公开落实不到位；个别领导干部违规插手工程招投标、以权谋私，等等。各级交通运输部门要充分认识工程治理工作的长期性、复杂性和艰巨性，克服松懈厌战思想，继续加大工作力度，努力取得工程治理工作新成效。一是着力治理招标投标环节存在的突出问题，以《招标投标法实施条例》颁布实施为契机，创新招标投标监管方式，强化全过程监管，严格规范招标投标行为，严格禁止领导干部违规干预插手工程招标投标活动。二是着力推进信用体系建设和项目信息公开，在制定完善配套制度、建设维护省级平台、统一开展信用评价等方面加大工作力度，坚决制止和纠正信用评价过程中地方保护主义倾向，切实维护信用评价的公正性，进一步健全完善全国公路水运建设市场信用体系，实现全国互联互通和信息共享。三是着力加强工程建设项目质量安全管理，严格执行施工许可和开工报告制度，加强标后履约监管，规范工程分包行为，严格落实质量安全责任，严肃查处工程建设质量安全事故。四是着力推进工程建设领域制度建设，按照《招标投标法实施条例》，清理修订现有的部门规章和规范性文件，加强配套制度建设，维护法制统一。针对突出问题易发多发环节，健全完善部门规章和规范性文件，加快形成公路水运工程建设领域法规制度体系。五是着力查处工程建设领域的违纪违法案件，重点查处在招标投标、物资采购、工程质量和资金使用中的违纪违法案件，充分发挥查办案件的惩戒和震慑作用。

（三）进一步严肃财经纪律。

严格遵守财经纪律是党员领导干部应尽责任和义务，是推进依法行政、促进事业健康发展的必然要求。总体来讲，交通运输系统绝大多数单位能够认真贯彻执行国家有关经济政策规定，执行财经法规和财经纪律，科学合理使用各项资金，促进了交通运输事业健康发展。但从近年来检查情况看，由于少数领导干部遵守