城镇居民保障性住房建设与配置_基于财政学的视(4)

时间:2025-07-12

保障性住房

这里α·β说明建商品房比建廉租房获得的收益要高的多。

对中央政府而言,地方政府建造廉租房有利于全社会和谐稳定,将建造廉租房带给社会的效用假定为中央政府的收益,设中央政府的收益同样满足柯布-道格拉斯形式,即为:πc=xγ,(γ>α)(2)

对中央政府而言,建造廉租房是关系国家稳定发展的大事,显然,建造廉租房对其带来的收益要大于建造商品房对地方政府的收益,所以这里假定γ>α。

在中央政府要求建造廉租房的政策下,地方政府会根据利益最大化原则选择建造廉租房的面积,即

maxπl

x

πc′=xγ-c(5)

此时中央政府和地方政府构成了stackberg博

弈关系,地方政府会根据中央政府提出的补贴因子c来确定廉租房的建造数量以最大化自己的利益,而中央政府选择补贴因子时会考虑地方政府对自己的反应。

由(4)式,坠πl′/坠x=0,可得

x′=(β+c)(/α+β+c)(6))与(6)可得,x<x′。这说明这种补贴是有比较(3效的,这可以促使地方政府建造更多的廉租房。将(6)代入(5),得

β+c+α(γ-c)αβ+cγ-cln+坠πc′/坠c=

β+c(β+c)(β+c+α)β+c+α

!"!"

由(1)式可解得,当

x=β(/α+β)(3)

时,地方政府取得最大利益。也就是说,为增加利益,地方政府决定建造廉租房得比例仅占总面积的β(/α+β)。实践中,廉租房对地方政府带来的利益很小,即β→0;注意到α·β,所以有:x=β(/α+β)→0,(β→0)

在这种情况下,地方政府会对中央政府的政策消极对待,象征性的尽可能减少建造廉租房的数量已达到增大自身利益的目的。这种现象显然与中央政府的要求相背,为了引导地方政府建造更多的廉租房,若中央政府对地方政府实施补贴策略:假定中央政府提出根据地方政府建造廉租房的数量x,给出相应的补贴因子为c,转化为柯布-格拉斯形式,则此时,地方政府的收益函数为

αβ+c

πl′=(1-x)x

中央政府的收益函数为

(4)

当c<γ时,坠πc′/坠c>0。即πc′关于c的单调递增。

这说明,中央政府应在自己能力允许的范围内尽可能地增加补贴,以使地方政府建造更多的廉租房,从而更好地解决低收入阶层住不起房子的问题,为中央政府带来更多的收益。而中央政府又会把这部分收益补贴给地方政府以促使其建造廉租房,从而形成一种良性的循环局面。参考文献:

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【责任编辑连家明】

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〔8〕曾垂兰.香港公屋制度发展的一些启示[J].中国房地产

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〔9〕常丹红.欧美发达国家住房保障制度借鉴周刊,2007(6).

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【责任编辑连家明】

(上接第6页)房地产市场状况等因素,合理进行保

障性住房的建造和配置。参考文献:

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〔3〕时寒冰.保障性住房正被地方篡改和歪曲[EB/OL].

http:///zt/50forum/ruiping/2008/12/12/123346.shtml,2008-12-12.

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