原产地规则对中国外贸的影响和作用论文

原产地规则对中国外贸的影响和作用

姓名：边雪梅 学号：20080410040120 摘要：原产地规则是国际最惠国待遇原则和互惠原则的基础。一国能否合理运用WTO原产地规则直接关系到该国家对外贸易状况的好坏。本文阐述并分析了WTO原产地规则及其对我国对外贸易的影响，进而对我国出口企业提出相应的对策和建议。

一、原产地规则概述

从最基本的涵义上说，货物的原产地是指货物的最初来源地，也就是某一特定产品的原产国或原产地区。国际贸易货物的原产地，是指作为商品加入国际贸易流通的货物的来源地，即货物的产出地、生产地、制造地或进行了最后实质性改变的加工地。在国际贸易中，产品原产地具有“地域的唯一性”，即无论国际贸易产品经历了几个国家(或地区)生产、制造或加工而成，其原产地只能是一个国家(或地区)，一种产品不能有两个或两个以上的原产地，否则将导致货物原产地判定的混乱，从而给国际贸易统计及贸易政策的实施带来不便。原产地规则，是各国或地区为了确定产品原产地而采取的法律、法规和普遍适用的行政命令。它实际上指出了货物的经济国籍，通过对货物国籍的认定，施以不同的贸易待遇或措施，如适用关税税率、配额、许可证、货物检验等。’

原产地规则的本质是一种贸易政策或贸易管理手段，它最初产生于国别贸易统计的需要，但在后来的国际贸易实践中，各国的贸易政策总是与国别政策、地区政策相联系，针对来源于不同国家或地区的商品给予不同的待遇，实施不同的贸易政策，所以原产地规则又涉及到各个国家或地区的经济利益，成为国际贸易中一国给予另一国特惠待遇、对进口商品实行数量限制等的判定依据。因此，原产地规则背后实际上隐含一个相当大的贸易政策涵义，对于一国贸易政策的制定及具体执行、国际投资决策都有着极为深远的影响。

二、原产地规则对我国对外贸易的影响和作用

随着国际贸易的发展，原产地规则已经由一项技术性的规定变成各国制定对外贸易政策的基础，成为了一国贸易政策不可缺少的部分。在国际贸易中，各个国家会根据自己的对外贸易政策对进口货物普遍实行贸易管制，并由海关对进口商品实施差别关税和数量限制。进口国要求出口国出具货物的原产地证明，已成为国际贸易中的惯例。在关税及传统非关税壁垒作用日益减小的背景下，原产地规则以“保护主义工具”的身份逐渐在对外贸易领域取得了世人瞩目的成绩。中国加入WTO后，原产地规则也给中国进出口企业的贸易发展带来了更多的机会和发展空间。但一些国家从本国利益出发，利用该规则对中国实施贸易限制、报复和制裁，在一定程度上对中国的对外贸易造成了很大的影响。

（一）积极的影响和作用

1．原产地规则是保护消费者权益的需要

消费者的偏好及商品的品质无疑都与商品的原产地密不可分，而原产地规则的确定将有助于消费者知晓所购商品的真实原产地，从而做出正确的购买决策。作为原产国标记告诉消费者商品的产地，可以满足消费者自由选择喜爱的商品的需要。原产国标记不仅仅有告知消费者产品生产国的功能，它更是一种产品质量的保证。消费者可以在琳琅满目的商品中选择自己认为值得信赖的商品。所以原产地标记不仅具有广告效应，能够促进产品销售，而且可以对产品的知识产权进行保护，同时也有利于保护消费者的选择权、知情权和追溯权，使消费者的自身权益得到维护。从这方面讲，此规则有利于我国企业在出口贸易中扩大产品的知名度，赢得更多的市场份额。

2．原产地规则有助于我国海关进行分国别贸易统计

原产地规则有助于我国海关进行分国别贸易统计，确定顺逆差，研究我国进口产品的原产国、转口流通及最终进口消费等。同时，还有利于我国进口企业通过掌握进口商品的原产

地资料进行进口商品的结构分析，从而以此调整我国国内的产业政策，优化产业结构，从而相应的调整我国的国际贸易政策。

3．有利于我国出口产品更稳固地享受最惠国待遇

制定原产地规则的主要目的之一是确定进口产品应享受何种关税。《原产地规则协议》所涉及的一般原产地规则适用于最惠国税率、 反倾销 、反补贴税等方面。在此基础上，我国出口产品享受的最惠国待遇将比目前以各种双边协议为基础所享受的待遇较为稳定，不易遭受单方面中止的危险。这种稳固的最惠国待遇将促使我国出口产品更多地进入国际市场并提高竞争力。同时，也有助于我国与贸易伙伴的贸易关系非政治化。

4．有利于普惠制在我国的充分实施

普惠制是普遍优惠关税制度的简称，它是发达国家给予发展中国家的出口制成品和半制成品（包括某些初级产品）一种普遍的、非歧视的、非互惠的关税优惠制度。它产生了1968年，自1971年7月1日起开始实施。根据这一制度，发达国家对原产于发展中国家的产品，在征收 进口关税 时，应在最惠国税率的基础上进行减让，而发展中国家对来自发达国家的产品则仍然按最惠国税率征税。毋庸置疑，这将大大增强发展中国家出口商品的竞争力，扩大出口，增加外汇收益。我国自1978年起， …… 此处隐藏：1845字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……