公文信息写作与处理实务

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公文信息写作与处理实务

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一,领导十分重视文秘工作 国务委员,国务院秘书长华建敏:提高文 字综合能力.这是办公厅干部必备的一项 基本功,在某种程度上体现着机关工作水 平,展现出机关形象.办公厅的同志们都 要十分注重加强文字综合能力的培养,确 保起草的文稿,办理的公文指导思想明确, 反映工作要求,符合实际情况,做到文字 准确,内容精炼,表达正确.(华建敏秘 书长2004年7月20日在全国政府系统秘书长 办公厅主任会议上的讲话)

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市政府秘书长陈和平在市政府办公厅2004 年三季度公文审读情况综述上批示:送请 厅内各处室研读和诫勉.公文质量是办公 厅的生命,各处室要高度重视.一些常识 性的错误,绝不能屡见屡犯.每一位国家 机关工作人员,一定要在精益求精上下功 夫,在"推敲"上花力气.

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国务院,市政府领导认为: 文秘工作(公文工作)对政府机关而言: 是形象,是生命,是脸面. 对办公室文秘干部而言:是基本功,是主 业,是衣食父母.

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二,公文的特点 1.内容上鲜明的政治性和政策性 2.效能上的法定权威性和行政约束力 3.体式上的程式化和规范化 4.使用上特定的范围和时限 5.文风与语言上的准确与庄重

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例:1928年4月国民党南京市教育局的布告 布 告 荒唐古怪又稀奇,南京市民发疯气,无缘无故起 谣言,通衢小巷闹把戏,什么妖妇摄灵魂,却属 荒诞无根据,无识民众偶听到,吓得精神不附体, 其实没有这回事,反动分子乱凑趣,奉劝诸君莫 轻听,奉劝诸君莫轻听,现在时疫正流行,儿童 卫生须注意,打倒死亡与疾病,拥护科学与革命. 南京市教育局长 ╳ ╳ ╳

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三,几种常见公文的写作 行政公文类别 1.指挥性公文:命令,决定 2.指示性公文:通知,通报,意见,批复 3.晓谕性公文:公告,通告 4.呈请性公文:请示,报告,议案 5.商洽,纪要性公文:函,会议纪要

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(一)决定 决定,适用于对重要事项或者重大行动作 出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者 撤销下级机关不适当的决定事项. 1.法则性决定 2.重大事项决定 3.机构,人事决定

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(二)通知 通知,适用于批转下级机关公文,转发上级机关 和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理 和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员. 1.一般性通知 2.批转性通知(批转,转发,印发) 3.会议通知 4.任免通知

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(三)请示 请示,适用于向上级机关请求指示,批准. 请示是报请性上行文,基本上是下级主动 报送的. 1.建议性请示 2.求批性请示 3.求助性请示

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请示公文应注意的问题 一是必须一事一请示,不能许多事搅在一起,一锅端给上 级机关. 二是标题一定要写明"请示",不要写成"请示报告". 三是不要在"报告"等非请示性公文中夹带请示

事项. 四是必须事先请示,不能"先斩后奏",像个总结报告. 五是只能向上级机关请示,不能越级请示,不能多方请示, 也不能向不相隶属机关请示. 六是请示事项涉及其他部门业务范围时,应当协商取得一 致意见后再向上级机关报送请示;经过协商却不能达成一 致意见时,要在请示中说明.

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七是几个机关因同一事项需要请示时,可联合向 同一上级机关报送请示. 八是请示公文应是单位一把手签发. 九是请示一般只写一个主送机关,需要同时送其 他机关的,应当用抄送形式,但不得抄送下级机 关. 十是除上级机关负责人直接交办的事项外,不得 以机关名义向上级机关负责人报送"请示"(包 括"报告","意见"). 十一是请示公文要在成文日期后标明联系人和联 系电话.

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(四)报告 报告,适用于向上级机关汇报工作,反映情况, 答复上级机关的询问. 报告是报知性上行文,要注意克服"懒"(该报 的不报)和"滥"(不用报的老报)两种不良倾 向. 1.例行报告 2.综合报告 3.专题报告 注意:报告不能夹带请示事项.

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(五)函 函,适用于不相隶属机关之间商洽工作, 询问和答复问题,请求批准和答复审批事 项. 1.商洽,询问性的 2.请求批准的 3.知照性的 4.答复问题,回复请求的

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函公文应注意的问题: 一是要正确认识"函"这种公文的作用,它表达的是郑重 的公务,不要等同于一般的"便函",不能随意. 二是要用好"函"的"请求批准"之意,不相隶属机关之 间可以用"函"报送请求批准的事项,而不要用"请示", 或要求不相隶属机关给你部门报送"请示". 三是"函"的用语要得体,不能用命令的口气,不能用粗 暴的语气. 四是报送"请求批准"的函时,应在成文日期后标明联系 人和联系电话.

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四,公文写作有关问题 毛泽东:"一个革命干部,必须能看能 一个革命干部, 一个革命干部 写." 刘少奇:"要学习写文章." 要学习写文章. 要学习写文章 邓小平:"领导干部要学会拿笔杆子", 领导干部要学会拿笔杆子" 领导干部要学会拿笔杆子 凡不会写的要学会写, "凡不会写的要学会写,能写而不精的要 慢慢地精." 慢慢地精.