社会建设与社会管理创新 第七章_公共安全建设与管理

2012年事业单位公需课培训课件

第七章 公共安全建设与管理

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一、公共安全的基本概况(一)公共安全的概念、特征及分类 公共安全的概念、 1.公共安全的概念 1.公共安全的概念 2.公共安全的特征 2.公共安全的特征 3.公共安全的分类 3.公共安全的分类 (二)我国公共安全的现状 1.自然灾害 1.自然灾害 2.事故灾害 2.事故灾害 3.公共卫生事件 3.公共卫生事件 4.社会安全事件 4.社会安全事件

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二、我国公共安全管理的现状、问题及原因 我国公共安全管理的现状、(一)我国公共安全管理的现状 1.公共安全管理法律体系初具规模 1.公共安全管理法律体系初具规模 2.公共安全管理预案体系已经建立 2.公共安全管理预案体系已经建立 3.公共安全管理组织体系基本建立 3.公共安全管理组织体系基本建立 (二)我国公共安全管理的问题 1.公共安全意识淡薄 1.公共安全意识淡薄 2.法律法规体系不健全 2.法律法规体系不健全 3.国家标准与行业标准不统一 3.国家标准与行业标准不统一 4.社会动员能力不足 4.社会动员能力不足

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二、我国公共安全管理的现状、问题及原因 我国公共安全管理的现状、(三)我国公共安全管理存在问题的原因 1.城市化的快速推进， 1.城市化的快速推进，导致各种城市公共安全 城市化的快速推进 事件频发 2.社会矛盾积聚 2.社会矛盾积聚 3.公共事业投入不足 3.公共事业投入不足 4.国际影响 4.国际影响

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三、国内外公共安全管理的经验借鉴(一)国外公共安全管理的有益经验 1.韩国： 小核心、小范围” 1.韩国：“小核心、小范围” 韩国 2.芬兰 2.芬兰：“生产事故预防国家计划” 芬兰： 生产事故预防国家计划” 3.日本 3.日本：“国家危机管理机制” 日本： 国家危机管理机制” 4.英国 4.英国：“整合危机管理机制” 英国： 整合危机管理机制” 5.美国 5.美国：“以总统为核心的危机管理机制” 美国： 以总统为核心的危机管理机制”

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三、国内外公共安全管理的经验借鉴(二)国外公共安全管理的积极探索 1.海南省： 海岛型” 1.海南省：“海岛型”立体化治安防控体系 海南省 2.北京东城区 2.北京东城区：“万米单元网格管理” 北京东城区： 万米单元网格管理” 3.广东省 流动人口“一证通” 3.广东省：流动人口“一证通”制度 广东省：(1)促进配套制度建设，不断完善居住证制度设计 促进配套制度建设， (2)强化信息系统建设，构建流动人口立体管理模式 强化信息系统建设， 积极拓展功能应用，增进“一证通” (3)积极拓展功能应用，增进“一证通”制度活力

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四、强化社会突发事件管理(一)建立健全风险评估机制 (二)建立健全监测预警机

制 (三)建立健全资源共享机制 (四)建立健全财政保障机制 (五)建立健全社会联动机制 (六)建立健全善后处理机制 (七)建立健全国际合作机制