我国强制结售汇制度的发展历程与改革

我国的强制结售汇制度是在改革开放初期特殊的环境下实施的外汇管理政策;目前,强制结售汇产生了风险倒置效应,增大了中央银行进行货币政策宏观调控的难度,扭曲了外汇市场上的外汇的供求关系,有必要、也有条件取消强制结售汇政策,实施意愿结售汇政策。此项改革中,还必须进行一些相应的配套政策的改革,以实现平稳过渡。

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对外经贸

重庆工商大学学报(西部论坛)J hnqn eh o B s esU i. Wet o m) og i T cnl ui s nv ( s F r C g n u

第1 8卷第 3期

20 0 8年 5月

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雏国强制结售汇制度明发展历程与改量胡敏，坤山傅

(东经济学院，山济南，5 04 20 1 )摘要：国的强制结售汇制度是在改革开放初期特殊的环境下实施的外汇管理政策；我目前，制结售强

汇产生了风险倒置效应，大了中央银行进行货币政策宏观调控的难度，曲了外汇市场上的外汇的供求增扭

关系，必要、有也有条件取消强制结售汇政策，实施意愿结售汇政策。此项改革中，必须进行一些相应的还配套政策的改革，实现平稳过渡。以 关键词：强制结售汇；外汇风险倒置；汇于民；愿结售汇藏意

中图分类号：80 7 F 3 .3

文献标识码： A

文章编号：0 8— 49 20 )3— 0 2— 3 10 63 (08 0 0 8 0

M a a o y e c n e s tl m e n a e y t m n t e o m nd t r x ha g e te nta d s l s s s e a d is r f rHU i FU n— s a M n, Ku h n

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一

、

我国强制结售汇制度的发展历程

币的汇率长期基本稳定，范风险，国采用了强防我制结售汇制度。

强制结售汇制度是 19 94年我国外汇管理体制

改革的主要内容之一，该制度要求除国家规定的外汇账户可以保留外，企业和个人手中的外汇都必须卖给外汇指定银行，而外汇指定银行则必须把高于国家外汇管理局批准头寸额度外的外汇在市场上卖出。央行一般作为市场上的接盘者，买人外汇以积累国家的外汇储备。

与 19 94年前后相比，我国经济和外汇形势发生了较大的变化，外汇储备增长迅速，强制结售汇制的弊端日益显现，国不断对其进行改进，年来，我近国家对外汇管理政策进行了多次调整：97年 9 19 月，许符合一定条件的中资企业开立外汇结算账允户，外汇收入的 1%限额内保留经常项目外汇收在 5

入；0 1年 1月，宽中资企业外汇结算账户开立 20 1放

强制结售汇是在当时特殊的环境下的外汇管理政策，当时我国改革开放刚刚启动，处在从计还划经济体制向市场经济体制的转变过程中，汇储外

标准，将中资企业外汇收入保留限额提高至并 2%;02年 1,消中资企业开立经常项目外 5 20 0月取汇账户的条件限制，允许企业按照其上年度经常项

备严重不足，了积累足够的外汇储备，持人民为保

收稿 E期：0 8— 3— 2 t 20 0 2

作者简介：胡敏 (9 5 18一傅坤山( 93 18一8 2

)男，,山东平阴人，山东经济学院财政金融学院，研究生，从事商业银行管理研究。 )男，,山东即墨人，山东经济学院财政金融学院，研究生，从事金融投资研究。