第二章 企业管理的基本理论 与一般方法

第二章 企业管理的基本理论与一般方法 一、企业管理的产生与二重性 1、识记： (1)企业管理产生的原因 管理是有意识地协调人们的共同活动，达到一定目 标的系统的工作过程。企业管理是协作劳动引起的， 是社会化大生产的客观要求和直接产物。是生产力 发展的结果，是调节人与劳动资料之间的关系以及 人与人之间关系的结果，并伴随生产力的发展和调 节生产关系的需要而不断向前发展。

(2)企业管理二重性的含义 二重性: A、具有同社会化大生产和生产力相联系的 自然 属性，表现为对协作劳动进行指挥， 执行着合理组织生产力的一般职能； B、具有同生产关系和社会制度相联系的 社 会 属性，执行着维护和巩固生产关系的特 殊职能。

2、领会：企业管理二重性产生的原因。 从根本上说，是因为它所管理的过程本身具 有二重性。生产过程是生产力和生产关系相 互结合、相互作用的统一过程。要保证生产 过程顺利进行，企业管理就必须执行合理组 织生产力与维护生产关系两种职能，二者相 互结合，共同发生作用。故企业管理具有二 重性。

二、企业管理的职能、任务和内容 1、识记：企业管理的职能。 企业管理的职能:对企业管理的基本工作内容和工 作过程所做的理论概括。 企业管理职能包括： 一般职能：由协作劳动产生的、属于合理组织生产 力的管理职能。 特殊职能：由这一劳动过程的社会性质(即生产资 料所有关系)产生的、属于维护生产关系的职能。 具体职能包括：计划、组织、用人、指挥、控制。

计划职能：是确定企业目标和实现目标的途径、方法、资源 配置等的管理工作。计划职能是协作劳动的必要条件。 计划职能的主要内容和程序是： (1)对企业外部环境(一般社会环境和产业环境特别是市场状况)和内部条件的 现状及未来的变化趋势，进行分析和预测； (2)根据上述市场需要、企业内部条件的分析以及企业自身的利益，制定企业中 长期和近期的目标； (3)拟订实现目标的各种可行方案，通过综合评价，选择满意方案，即进行决策； (4)编制企业的综合计划(经营计划)和各项专业计划(生产计划、销售计划 等),以便落实决策方案； (5)检查计划执行情况，及时发现问题，采取措施予以解决，这是计划职能与控 制职能相互交叉的一项工作。

组织职能：为了实现企业的共同目标与计划，确定企业成员 的分工与协作关系，建立科学合理的组织结构，使企业内部 各单位

、各部门、各岗位的责权利相一致，并且互相协调， 以保证企业目标能够顺利实现的一系列管理工作。 计划职能为组织职能规定了方向乃至具体要求，组织职能为 计划任务的完成提供组织上的保证。

组织职能的内容一般包括： (1)确定为了完成企业任务、目标而需要设置的各项具体管理职能，明确其中的 关键性职能，并将其分解为各项具体的管理业务和工作； (2)确定承担这些管理业务和工作的各个管理层次、部门、岗位及其责任、职权， 搞好企业内部的纵向与横向的分工； (3)确定上下管理层次之间、左右管理部门之间的协调方式和控制手段，使整个 企业的各个组成部分步调一致地进行活动，提高企业管理的整体功能； (4)配备和训练管理人员； (5)制定各项规章制度，包括管理部门和管理人员的绩效评价与考核制度，以调 动职工积极性。组织职能的这些内容说明，它是一个动态的工作过程。

用人亦称人事职能：指人员的选拔、使用、考核、 奖励和培养等一系列管理活动。 指挥职能：是由企业各级领导人员行使的一种职能。 指企业各级领导人为了贯彻实施企业的计划，在自 己的职权范围内，通过下达指示、命令和任务，使 员工在统一的目标下，各负其责，相互配合，完成 各项任务。

控制职能：按照既定计划和其他标准对企业 的生产经营活动进行监督、检查、发现偏差， 采取纠正措施，使工作按原定计划进行，或 者改变和调整计划，以达到预期目的的管理 活动。 控制职能的具体类型： (1)按业务范围划分：生产作业控制、质量控制、成本控制、库存控制和资金控 制等。 (2)按控制对象的全面性划分：局部控制和综合控制(全面控制)。大多数控制 属于局部性的，综合控制通常运用财务手段。

2、领会： (1)企业管理的任务 必须始终把经济上的成就放在首位；使工作富有活力，并使员工 取得成就；履行社会责任(关注企业对社会的影响和对社会承担 的责任)。 (2)企业管理的内容 A、从纵向来看，有：经营战略、决策与计划(高层管理),专业 管理(中层管理)和作业管理(基层管理)等三个层次的管理； B、从横向来看，有：技术开发管理、生产管理、物资供应管理、 市场营销管理、财务管理、人事管理等。 (3)不同层次的管理：

A、企业高层管理是企业管理体系中最重要的组成部分，处于统帅地位。它的核心 内容是制定和组织实施企业经营战略、决策与计划，这是关系企业前途与命运的头 等大事。 B、企业中层管理是

把高层管理和基层管理联结起来的纽带，一方面对高层管理发 挥参谋与助手的作用，另一方面对基层管理进行指导、服务与监督。其内容一般是 以企业生产经营全过程的不同阶段(开发、供应、生产、销售等)和构成要素(人、 财、物、信息等)为对象，形成一系列的专业管理。 C、企业基层管理的对象是作业层。基层管理的内容一般包括：工序管理、物流管 理、环境管理、规范化管理、职工自主管理、基层组织管理等。

高层管理者的主要职责是管企业全局的大事，确定总的目标、方针、策略、计划等； 中层专业管理者的主要职责是当好领导层的参谋，通过自己的业务活动为基层服务； 基层管理者和作业者的主要职责是通过自身的作业管理和作业活动，贯彻落实企业 规定的各项制度和方法，最终实现高层确定的经营目标。这三个层次的管理是不可 分割的有机整体。

各项专业管理：企业以生产经营全过程的不同阶段 和构成要素为对象，形成的一系列专业管理主要有 技术开发管理、生产管理、物资供应管理、市场营 销管理、财务管理、人事管理等。 A、技术开发管理是企业搞好生产和市场营销的技 术保证与强大后盾。

B、生产活动是企业的基本活动。生产管理就是对企业 日常生产活动的组织、计划和控制等一系列管理工作的 总称。 C、物资供应管理是为企业创造物质技术条件、保证企 业生产经营正常运转的一项重要条件。 D、企业的市场营销，是指企业在变化发展着的市场环 境中，满足顾客需要，实现企业目标的商务活动过程。 它是实现产品价值、树立企业形象、保证生产过程连续 不断进行的重要环节。 E、财务管理就是对企业资金的管理，在企业管理中占 有重要地位。它的主要内容有：资金筹措、固定资金和 流动资金管理、成本费用管理、利润管理等。 F、人事管理是任何企业都不可缺少的一项基本的专业 管理。它主要内容有：员工工资与资金、集体福利事业、 员工教育等。

三、企业管理的方法1、识记： (1)系统论、信息论、控制论的主要观点； ①系统论观点 系统：是由若干相互作用和相互依赖的组成部分， 综合而成的具有特定功能的有机整体。 可分为：A、自然系统；B、人造系统。企业管理 是人造系统。 人造系统具有：A、整体性；B、相关性；C、目的 性；D、环境适应性 等特点。

②信息论观点 信息：指具有新内容、新知识的消息。 企业管理信息是经过加工处理后，对企业生 产经营活动有价值的数据，既包括 数值数 据，也包括 非数值数据。 企业

必须建立有效的管理信息系统， 使信息工程符合：A、完整性；B、准确性； C、及时性；D、适用性 的要求。

③控制论观点 控制论：主要是研究如何调节与控制复杂的系统，使其按照预 定的目标去运行。 控制过程包括三个基本步骤： 1、拟定控制标准； 2、衡量实际成果，与控制标准相比较，发现偏差，找出原因； 3、采取措施，纠正偏差。 根据信息反馈方式，分为: (1)简单反馈控制：缺点：反馈时间长；带有“后见之明” 的性质。 (2)前馈控制：最大优点是有“先见之明”。

(2)企业管理一般方法的种类。 (1)按管理者与被管理者之间相互作用的 方式划分：A、行政方法：是行政组织运用行政手段(命令、指示、规定等),按照行政隶属关系来执行管理职能、完成管理任务的一种方法， 它具有强制性。

B、经济方法：是按照经济规律的要求，运用经济手段(价格、工资、利润、利息、资金等)和经济方式(经济合同、经济责任制等)来执行管理职能， 实现管理任务的方法。

C、法律方法：是通过经济法和经济司法，用经济法规来管理企业的生产经营活动。

D、教育方法：是运用思想政治工作的方法来解决职工的思想认识问题，调动职工的积极性。

(2)按照时代特点划分：A、传统方法；B、 现代方法 (3)按研究解决问题的思维方式划分：定 性分析和定量分析的方法