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3.积极教育引导信访群众。把教育引导工作贯穿于信访工作的全过程，大力宣传《信访条例》、《治安管理处罚法》等法律法规，让信访人认识到，自己既有表达利益诉求的权力，也有遵守法律法规、维护信访秩序的义务。当个人利益受到侵害时应依法进行信访活动，理性表达诉求，自觉维护信访场所秩序。

4.加强对信访工作的正面宣传和舆论引导。大力宣传油田为维护群众利益、解决信访问题所付出的巨大努力，运用民间声音来抑制不合理、不合法行为，营造依法、理性的信访秩序。

四、落实责任是维护和谐稳定的有力保障

一些疑难信访问题之所以长期得不到妥善解决，很大程度上是由于责任不落实、追究不到位。只有严格落实责任，才能有效解决问题。

1.落实领导责任制。信访工作搞得好不好，关键在领导干部。各级领导干部应该切实履行职责，党政主要负责人是信访工作的“第一责任人”，分管领导应站在一线抓好具体工作落实，其他领导成员应落实“一岗双责”，抓好分管方面的信访工作。多年来，油田领导高度重视信访工作，把信访工作纳入精神文明建设目标管理，与生产经营同研究、同部署、同落实；定期研究信访稳定工作，认真执行信访接待日、阅批群众来信、领导包案等制度，推动了一大批信访问题的解决。

2.努力形成合力。信访稳定工作任务繁重、涉及面宽，只有加强协调配合，实现单位与单位、部门与部门、单位与部门之间的无缝对