①制定科学合理的城市慢行交通政策以及慢行空间发展策略，具有前瞻性地引导市民慢行出行行为，为构建和谐城市、和谐交通发挥积极作用；

②从城市整体发展的角度科学规划慢行空间，满足各区域、各类型人群的交通性、社会性的慢行出行需求；

③塑造富有特色的慢行环境，营造良好城市氛围，为市民休闲生活提供优质场所； ④制定有效措施，解决城市快慢交通冲突、慢行交通与停车空间交织、慢行主体行路难等问题，重塑良好交通秩序；

⑤制定各类慢行空间的设计指引和说明，为慢行系统的设计和建设提供技术支持，为具体实施做准备。

5．呼和浩特市环城河景观区慢行交通系统规划

5.1 呼和浩特市慢行系统现状概况

呼和浩特市当前正处于社会经济快速发展、城市迅速扩张、机动车保有量迅猛增长的社会经济现代化、城市化、机动化叠加的快速发展关键时期，整体交通发展集中体现在市民出行以非机动化为主，道路骨架基本形成，早晚高峰略有拥堵，服务设施上公交系统单一，缺乏地铁、轻轨、快速公交（BRT）系统等。

呼和浩特市有良好的山水环境，现状城区公园众多，与城市广场、街道、文娱场地等组成城市丰富的公共空间环境，但这些空间相对分散，且与城市慢行交通结合较少，严重影响呼市慢行系统的建设。呼和浩特环城河景观区作为串接城市“两轴”“三心”的重要天然纽带，包括扎达盖河、哈拉沁沟、小黑河，全长44.79公里。作为呼和浩特城市重要的滨水景观元素，现状环城水系依然存在很多问题，主要集中在景观和交通连接断层、交通设施欠缺以及景观空间单调缺乏特色三个方面。问题具体表现在：

①沿河缺乏合理分配的机动车和非机动停车场地。

②沿河景观空间受桥涵限制，慢行交通不连续。

③河道景观受滨河路阻隔，与两侧城市空间衔接过渡较弱。

④缺乏沿河慢行系统与城市慢行系统的整体协调规划。

⑤跨河设施有待完善，部分区段需增设跨河桥梁。

⑥沿河景观缺乏主题鲜明的分区组织。