社会主义新农村建设(6)

社会主义新农村建设

428人，就学率达100%；纳古镇有流动人口总数为6392人，应就学人数为1275人，实际就学人数991人，就学率达77.72%。纳古镇对流动人口家庭子女实行免费入学入托。五是在流动人口集中的地方，建立流动人口“打工之家”计划生育协会，加强管理与服务。几年来，通海县《流动人口婚育证明》出具率达90%以上，查验率达90%以上，没有出现流动人口违法多生育。

六、根据管理民主的要求，突出民主建设，全面开展计划生育村民自治

人口计生工作融入新农村建设，首先从管理上做到民主化、制度化、科学化、规范化。通海县在加强新农村政治民主建设的同时，充分发挥村两委、计生协、党员、“五老”骨干的作用，形成群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的工作方式和“县指导、乡服务、村落实、民自治”的计划生育工作运行机制，在宣传教育，发动群众参与的基础上认真开展村民自治。一是理顺了三个关系。理顺执行自治章程、村规民约、计生合同与执行法律法规的关系，村（居）民自治与政府依法行政的关系，村（居）民自治与计生协会的关系，实现计划生育村（居）民自治与法治民治相统一、与上级的领导指导相统一，形成“两委负总责、村（居）搞自治，协会当骨干、群众做主人”和村（居）两委、计生协会、计生管理员“三位一体”的计生工作新格局。二是接受监督，维护权益。各村在村部设立计生公开栏，定期公布村民的婚育、节育、计生经费开支情况，长期公示再生育的生育政策、《独生子女父母光荣证》办证条件和程序、计生“七个不准”规定，让群众知情；设立群众意见箱和举报电话；建立每年1-2次的计生民主评议会议制度，自觉接受群众的监督。目前，全县69个村（社区）委员会都全面开展村民自治工作，村民自治开展率达100%，目前已有66个村验收合格，合格率达96.65%。全县计划生育村民自治协约书应签订58183份，实际签订55930份，签订率为96.13%。使计划生育工作由治民向民治转变，形成了社会主义新农村计划生育工作的新方式。