社会主义新农村建设(5)

社会主义新农村建设

民一庭民

自治合格村与文明新村建设紧密结合起来，每年都表彰批特色鲜明、进步明显的“十星”文明户、“五好”家户、先进村(户)。建设新农村，塑造新风貌，打造新农，全面建设小康文明村镇。

五、根据综合治理要求，对流动人口以“现居住的管理为主”，坚持实行“三同”

随着经济社会的不断发展，人口流动将成为愈来愈多、愈来愈频繁的社会发展趋势。流动人口是社会主义新农村建设的有生力量，为当地经济发展做出了很大贡献，同时，流动人口的超生超怀现象也给当地带来了很大的负面影响。如果不解决流动人口的综合治理问题，势必影响当地的经济发展、计划生育、社会治安、环境保护等的发展。因此，解决流动人口的计划生育管理和服务问题，成为新农村建设的主要问题。通海县在新农村建设中，不仅重视当地人口的计划生育管理和服务，而且也把流动人口的计划生育管理和服务纳入了新农村建设的重要内容。截止2007年6月30日，全县共有流动人口14816人。其中流入13191人，已婚育龄妇女3159人；流出人口1625人，已婚育龄妇女528人。建立以现居住地管理为主的工作机制，将流动人口计划生育纳入村（社区）管理服务范围，融入社会治安综合治理之中，与现居住地户籍人口同宣传、同管理、同服务，采取分片入户、集中调查登记的方式，彻底摸清了每家每户的底数，掌握了城区居民和流动人口计生基础信息，做到了居不漏户、户不漏人、人不漏项，协调公安、工商、劳动、城建、物业管理部门等进行综合治理。坚持以人为本综合服务，从解决流动人口最基本的生育、生产、生活需求入手，将过去单纯的行政管理转化为服务型管理，从防范型“管理”转化为体贴型“服务”，寓管理于服务之中，在服务中提升管理水平。一是指导和帮助已生育的流动人口已婚育龄妇女落实避孕节育措施；二是指导帮助意外怀孕妇女采取补救措施；三是定期查环、查病、查体，提供免费服务；四是为流动人口解决后顾之忧，优先提供流动人口的子女入学、入托，帮助其解决生产、生活、生育等力所能及的实际困难。目前，秀山镇有流动人口总数是3810人，应就学人数是428人，实际就学