环境规划与管理讲义复习答案(4)

环境规划与管理,海南大学

条规定讲明了国务院与地方政府之间在环境管理方面的关系；上级环保部门对下级环保部门实行“双重领 导，以地方政府为主”，这条规定讲明了环保部门中上下级之间及上级环保部门与地方政府之间的交叉关系。

17．我国环境保护的三大政策P35

我国制定了“预防为主”、“谁污染谁治理”和“强化环境管理”的三大环境保护政策。

18．“三同时”制度是对谁的时限要求？谁和谁同时？同时做什么？

“三同时”是指凡是我国境内新建、改建、扩建的建设项目工程、技术改造项目（工程）及引进的建设项目，其劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和管理。

19．如何看待我国环境管理8项制度的相互关系？P48

层次关系、互相包含关系以及正向联系与反馈联系的网络关系。

20．如何看待我国环境管理制度的体系？P48

总体上看，现阶段我国环境管理制度构成四个层次的金字塔形体系。

21．污染控制三角形模型的意义P50

政府的职责不再只是制定和执行法规和标准，他们能够通过加强社区和市场的作用，来帮助达到污染控制目标。

22．如何完整地表述环境管理体系及其作用？P55

IMS：是一个组织内全面管理体系的组成部分，它包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、计划活动、指责、惯例、程序、过程和资源，还包括组织的环境方针、目标和指标等管理方面的内容。

旨在帮助组织实现自身设定的环境表现水平，并不断改进环境行为，不断达到更新更佳的高度，防止对环境的不利影响。

23．请将12.1末尾关于环境规划的英文翻译成汉语。如何理解环境规划的主要特征？ 环境规划旨在通过控制污染的产生和分离与环境不兼容的活动来改善和保护城市居民环境质量。

24．环境规划的基本工作程序是什么？P63

编制和审批。编制：接受任务和组织规划编制、完成规划文本的编制。审批：规划的申报和审批。

25．环境规划中目标规划法与仿真规划法的主要区别是什么？P64

仿真规划法的规划模型被环境质量预测模型代替，另外在模型的输入中，可能采取的环境保护和治理措施成为重要内容。

26．如何理解环境功能区划的概念和基本原理？P66

概念：对研究区域内执行不同功能的地区从环境保护角度进行的划分。

27．我国地表水环境功能区划的主要规定与内容。P67

按功能高低依次划分为五类： 

1)

2)

3) I类主要适用于源头水、国家自然保护区； Ⅱ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、 Ⅲ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、泅游鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等； 通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；

4) IV类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区； V类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

28.我国环境空气功能区划的主要规定与内容。P68

环境空气质量功能区分为：

1) 一类区：指自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区。