开展2009年度卫片执法工作的报告(8)

向政府报告开展土地卫片执法检查工作相关情况!

上报的卫片执法检查涉及违法用地补办手续的，简化工作流程，单列优先审批。同时对上月省厅现场办公受理的卫片执法检查涉及违法用地，尽快依法批准，消除违法状态。

（六）统筹解决建设用地指标特别是耕地占补平衡指标不足的问题。建议一是全省范围内调剂或者挂账，但要求当地政府作出在今年年底前归还指标的书面承诺。否则，冻结该地方明年的土地审批；二是加快对具备验收条件的土地开发整理项目的验收，在确保验收质量的同时，缩短验收时间、简化验收程序；三是借鉴其他省（如广东省等）的经验，探索开发精品果园用于占补平衡指标的新途径。

（七）用好用足建设用地区位调整政策。建议出台建设用地区位调整的具体操作办法，明确区位调整报批的相关操作程序，便于部分市、县由于项目设计或者施工过程中变更设计导致土地使用位臵与报批位臵不一致产生的违法用地问题，及时消除此类违法用地的违法状态。

（八）制定宽严适度的城乡建设用地增减挂钩政策。建议在卫片执法检查图斑涉及的范围内，直接适用部里的城乡建设用地增减挂钩政策，明确在有地方政府承诺情况下，拆旧区面积虽未达到50％以上的项目，也可先行申报征收后，按照增减挂实施方案批准新区建设，消除此类违法用地的违法状态。