奖惩性决定与表扬批评性通报

行政公文写作中,奖惩性决定与表扬批评性通报的异同

奖惩性决定 与 表扬批评性通报

行政公文写作中,奖惩性决定与表扬批评性通报的异同

决定是“适用于对重要事项或者重大行动 做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或 者撤销下级机关不适当的决定事项”的公 文。决定根据其适用范围，可分为法规性 决定、奖惩性决定、变更性决定等。 通报是“适用于表彰先进，批评错误，传 达重要精神或者情况”的公文。通报根据 其适用范围，可分为表扬通报、批评通报、 情况通报三类。

行政公文写作中,奖惩性决定与表扬批评性通报的异同

在行政公文应用中，决定和通报都可以用 于表示表彰先进、批评错误，嘉奖有功人 员，惩戒不良行为，都是引以为戒，使人 受到教育的作用。通常，因内容材料相似 或相同，奖惩性决定与表扬批评性通报容 易混淆。下面，从三个方面来谈二者的不 同。

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一、制文目的不同即出发点与侧重点不同。奖惩性决定重在 处置，奖功罚过；表扬批评性通报重在教 育比照，或先进示范，或以儆效尤。奖惩 性决定着眼点在于奖惩有关单位或个人， 传达组织对某人的处理结论，它代表了领 导层的权威意志；奖功罚过是其首要目的， 教育或警示他人是其次要目的。

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通报的目的则是使受文单位了解某一重 要情况或典型事件，从而受到教育或警示； 对被表扬单位主要是理解上级的精神，更 上一层楼；对后进单位主要是学习受表扬 单位的经验，起步前进；对一般单位主要 是学先进、找差距、定措施，防患于未然； 对有类似问题或尚有隐患存在的单位则鸣 钟警戒以根除侥幸心理。

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奖惩性决定的对象一般对人，要求的是针 对某人或某事件(公众性质)表明领导态 度和组织意见；表扬批评性通报的对象也 可以对人，但更多的是对事，要求的是对 传达的(工作业务范畴内的)重要精神或 情况知晓。

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二、标题写法不同表彰性决定的标题格式通常如下： “关于授予×××称号的决定”或“关于 给予×××表彰的决定”,如《国务院关 于授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动 模范称号的决定》。处分性决定的标题格 式通常如下：“关于对××的处理决定”, 如《关于对“六· 二八”重大责任者××的 处理决定》。决定的标题中常常含有处置 性动词，诸如授予、处理、给予等动词。 。

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表扬批评性通报标题的实例，如 《××××自治区人民政府关于柳州市壶 东大桥特大交通事故的通报》、《××市 卫生局关于医生汪××滥用麻醉品造成医 疗事故的通报》。可见表扬批评性通报的 标题中一般不使用处置性动词

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三、正文的组成不同 奖惩性决定一般先简要叙述先进事迹或错误 事实，然后写明组织的处理决定。 表扬性通报与批评性通报的写法略有不同，前 者的正文部分一般包括以

下内容：1.概述先进事 迹，表明通报发出单位对通报事项的态度。2.指 出先进单位或个人的主要做法经验，或叙述事情 发生的经过并分析事件的意义。3.提出要求和希 望，号召大家学习。

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批评性通报的正文部分一般包括以下内 容：1.叙述错误事实经过。2.表明通报发出 单位对事件的态度及处理意见。3.分析错误 或事故产生的原因与危害性。4.提出要求， 警示其他单位或个人。奖惩性决定重在处 置，表扬批评性通报重在宣传与教育，正 文的构成自然不同。