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朗，缺乏了市场竞争力。２乡村生态旅游规划程序

（４）乡村旅游开发对实现农村经济发展贡献有限

由于乡村旅游的开发与经营各自为阵，造成农户对游客争夺而出现相互压价等措施，造成旅游市场的混乱，不能产生很好的合力效应。此外许多乡村旅游服务都是由来自周边城市的居民所承办，当地农民只是作为－－ｄ＇部分参与者。因此乡村旅游开发并未能给农村经济发展带来长期的效应。

２．３乡村生态旅游规划程序

乡村生态旅游规划是一项复杂系统工程，它涉及到乡村地区经济、资源、社会和环境等诸多因素，它的基本任务是充分展现乡村生态旅游的内涵，实现旅游开发的生态、社会和经济价值，并推动乡村的可持续发展。

一、规划原则

通过对乡村生态旅游内涵的理解及乡村旅游发展中的问题分析，乡村生态旅游规划所需遵循的原则包括以下几个方面：（１）保护优先原则。乡村“生态”旅游是在保证生态环境的基础上的旅游活动，因此规划首先应考虑对当地资源与环境的保护，保证开发区的生态安全。（２）多方参与原则。乡村生态旅游最终目标是实现乡村自然环境、社会经济的可持续发展，规划需保证当地居民的参与，并要求地方政府部门加强对其的管理。（３）生态设计原则。乡村生态旅游担负着生态教育价值与地方经济发展的任务，因此规划应充分体现就地取材，提倡“清洁生产”等。（４）和谐原则。乡村生态旅游向游客提供的是原汁的乡村景观、朴素的乡土风情，因此规划应把握当地生态景观特征，通过资源的合理配置，体现当地生态与文化真实性。

二、规划程序

根据生态旅游规划的原则，结合国内外相关旅游规划的成功经验（¨Ｌ１４４１，［５６】，【５７Ｈ６’】），本文提出了生态旅游规划的九个步骤，如图２－２所示，从这结构图中我们可以看到，规划的过程主要以调查——分析、目标确定——规划一一保障措施的模式开展，其中社区参与和其他八个步骤紧密结合。基于以上生态旅游规划程序的原因是：

（１）乡村生态旅游区的过去、现状与未来都与当地社区紧密相关，社区参与不仅是生态旅游得以成功开发的一个重要因素［２２，６２州】，也是为实现乡村社会