关于完善北京历史文化保护区公共政策的研究

时间：2025-05-11

北京历史文化保护区公共政策尚处于初始阶段,在借鉴国外经验的基础上,从分析问题入手,力图探索具有北京特色的保护区公共政策体系,以保障保护区工作顺利健康开展.

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第2 3卷第 2期 20 0 7年 6月

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文章编号：10 0 4—6 1 (0 70—0 4 0 12 0 )2 0 9—0 3

关于完善北京历史文化保护区公共政策的研究陆翔(北京建筑工程学院建筑与城市规划学院，北京 104) 0 0 4

摘

要：北京历史文化保护区公共政策尚处于初始阶段，借鉴国外经验的基础上，分析问题入在从

手，力图探索具有北京特色的保护区公共政策体系，以保障保护区工作 J健康开展 .顿利关键词：史文化保护区；共政策历公中图分类号： U一7 T 8文献标识码： A

Re e r h o h b i lc b u h r e to f s a c n t e Pu lc Po i y a o tt e Pe f c i n o

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i ej g o h o n aino v rese p re c . nB in n tefu d t fo esa x ein e i oKe r s:c n e v to it it fhit i ie y wo d o s r a i n ds rc so s

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18 9 6年国务院颁布的《批建设部、化部 (转文关于申请公布第二批历史文化名城名单 )的通知》指出：对于一些文物古迹比较集中，“或能较为完整的体现出某一历史时期的传统风貌和民族地方特色的街区，应予以保护 .各级人民政府可根据它们的也历史、学、科艺术价值，核定公布为当地各级历史文化保护区.”

历史文化保护区规划》出台了《,北京旧城历史文化

保护区房屋保护和修缮工作的若干规定》对 68个， 5院落实行挂牌保护，入资金对前门等 6片保护区投进行危改试点，以及新近出台的《北京历史文化名城保护条例》,北京历史文化保护得到不断落实，等使但北京历史文化保护区公共政策的建立尚处于起步

阶段，借鉴国外经验，善保护区公共政策体系，完是使保护区工作健康良性发展的重要保障 .

为了贯彻此精神， 9 9年 3月， 19首都规划委员会召开第 1 8次会议，定了北京旧城内的 2划 5片历史文化保护区 .北京旧城内历史文化保护区增加现到3 0片，占地面积 1 . k,占旧城总面积总 6 1 m2

1存在的问题目前北京历史文化保护区公共政策的制订应结合存在的具体问题，北京历史文化保护存在的实际问题主要有如下五个方面 .

2 .%;上文物保护单位及建设控制地带的总面 58加积 2 .7k, 6 1 m占旧城总面积 4%,本上涵盖了北 2基

京旧城具有保留价值的地带，成了对明清北京城形点、、线面的保护格局 . 20 0 2年起，京市人民政府加大了对保护区工北作的力度，在公共政策方面制定了《京旧城 2北 5片收稿日期： 0 6—0 20 5—2 1

11保护方面：观控制较好， .宏微观保护不力近年来，京市相继出台了《北北京 2 5片历史文化保护区保护规划》 ( L皇城保护规划》《、J京、北京历

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