港口型国际门户城市演进规律及转型提升路径研究_徐珺

港口型国际门户城市

演进规律及转型提升路径研究

徐珺１陶纪明２赖丹馨３王伟４

（１、２、３．上海发展战略研究所上海２０００３２；４．中央财经大学政府管理学院城市管理系北京１０００８１）

摘要：国际门户城市作为全球城市网络中的主要节点，在全球战略性资源、通道和产业体系中的作用愈发显得重要，也成为国内众多城市，尤其是港口城市新时期转型发展的目标。本文首先基于文献整理对国际门户城市、国际港口城市以及港口型国际门户城市的概念进行了分析界定，并结合国内外实践模拟出港口型国际门户城市一般演化规律。最后，面对国内港口城市的转型提升要求，提出两类可能的发展路径供参考。

关键词：门户城市；港口城市；港口经济；港城关系

一、相关概念界定

１．国际门户城市

“门户”一词，《现代汉语词典》和《辞海》解释为“出入必经之地”。而从区域和城市研究角度，“门户”这一概念最早是由ＭｃＫｅｎｚｉｅ（１９３３）提出的，是指某个区域的出入口，并借此加强腹地和外部世界之间的联系。１９７１年，美国学者Ｒ．Ｊ．Ｂｕｒｇｈａｒｄｔ对“门户城市”给出了一个地理学定义，指出门户城市连接两个地区的城市住区，通常位于一个优越的自然条件区位以便于控制目前可以看到的“门户功能”定义腹地的出口和入口［１］。

他指出门户功能就是城市腹是Ｂｉｒｄ在１９８３年给出的，

地同国内其他地区以及通过交通运输与国际地区结合在一起的城市功能［２］。Ｓｈｏｒｔ等（２０００）将门户城市的概念引入全球化理论的研究中，认为门户城市不再是一个区位概念，而是在全球化背景下各种“流”的汇集地、连接区域和世界的节点、经济体系的控制中心［３］。Ｎｅａｌ）在明确区分中心性和影响力这两个概念的基础（２０１１

上，将门户城市定义为非中心但却具有影响力的世界城市类型，认为门户型的世界城市充当的是看门人的角色，通过通道的中介调节作用而获得影响力［４］。

港口经济

2013．12

基于对国内外众多关于门户城市定义的研究，可以看出，传统的门户城市更多的是一个地理学概念，但随着全球化进程和网络通信地位提升，其内涵需要进行系统更新。我们认为，国际门户城市是国际城市的高端形态，是全球城市网络中主要节点，是全球战略性资源、通道和产业的控制中心，通过对包括物资、资本、信息、人才、科技、文化等在内的战略资源进行聚集与配置，从而对全球某个或多个领域、或局部区域具有相当的控制能力，从而在城市交往体系中具有超越国界的影响力。

２．国际港口城市

港口城市是一种特殊的城市类型，具有港口和城市的双重内涵［５］。它通常被定义为以优良港口为窗口，以一定的腹地为依托，以较发达的港口经济为主导，连接陆地文明和海洋文明的城市。从严格意义上说，国际港口城市不能成为一个独立的概念，应当是港口城市发展的一个阶段性特征。国际港口城市具有优良的港口资源和较高利用水平，港口设施完善配套，外向型经其内涵主济和港口服务业发达并成为主要支柱产业［６］。“高”：一是外向程度高，国际港口城市通常要表现为三

是全球性或区域性的国际航运和物流中心，往往最先参与国际分工，并成为内陆地区对外开放的桥梁和跳5

板［７］；二是要素集聚度高，国际港口城市是联结海陆两个扇面的空间枢纽，在吸纳和集聚物资和人流要素的基础上，会对资金、技术、商流和信息等经济社会能量的集聚产生重要影响；三是系统协调性高，港口城市作为综合运输网络的结合部、港口与临港经济的承载体、港口与城市的复合物、国际市场与国内腹地的联络源，需要各子系统按照一定秩序有机结合、高效运作。

３．港口型国际门户城市

门户城市依照区位和职能的不同，可以分为沿海可按照流动对象的不同，门户、沿边门户和内陆门户［８］；以分为人流门户、物流门户、信息门户和金融门户等。我们认为，港口型国际门户城市是国际门户城市与港口城市的一种结合形态，也是学界对于门户城市的研究起点和重点，因为大多数门户城市的发端，都是港口城市。同时，更应该注意到，以港口的建设和发展作为城市发展原动力的港口型国际门户城市，其城市功能在发展过程中将不断得以丰富，许多城市最终甚至脱离港口实体而跃升为全球中心城市，如伦敦和纽约。

港口型国际门户城市源于国际港口城市，但其门户功能已突破了国际物资的流通，更体现为对影响经济社会发展的综合要素的引导、集聚与扩散上，这种作用可以体现在通道、整合和控制三重功能上。“通道”即通过完善通道体系，创建要素流动的基础，综合性港口航运体系的不断完善可以有效增强城市在国际网络节点中的连通度和枢纽地位；“整合”即通过城市功能整合，创建要素的集聚空间，以物流带动贸易流、资金流和人才流在本地的长期集聚与发展，来支持门户城市能级提升和要素控制能力不断增强；“控制”即通过加强对腹地的控制与引领，实现流量的扩散和共赢，例如通过细分产业链体系和 …… 此处隐藏：5198字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……