物资设备招标采购管理办法
时间：2025-04-22
物资设备招标采购管理办法
一、目的
为规范项目物资设备采购招标工作，加强招标管理，提高资金的使用效率，设备、物资的采购行为，保护项目利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，达到控制采购成本，保证采购质量，特制定本办法。
二、物资采购招标工作的实施
物资采购招标工作，由资产管理处组织实施。资产管理处负责起草招标实施方案，制定和发放招标文件，收缴投标文件，起草和签订合同，监督合同的履行，对招标过程进行记录备案等工作。
三、物资设备的综合评定
监察处、审计处、财务处对公司的物资设备采购实行监督。评标小组依据招标文件的要求对投标文件进行评审和比较，应以投标方案可行性、质量可靠性、技术先进性、报价合理性和售后服务可靠性等为依据进行综合评定。
1.对未确定品牌或生产厂家的物资设备，先通过性能价格比较确定品牌。
2.对已明确品牌、规格型号的物资设备，从价格、信誉、技术力量、代理级别、进货渠道、售后服务等方面评标；
3.对已明确种类、样式、用料等要求的物资设备，从价格、信誉、生产规模、工艺水平、售后服务等方面评标。
四、物资设备委员会的职责：
1.招标采购申请及招标文件的审批；
2.招标采购过程的监督检查；
3.参与招标采购会议；
4.定期对招标采购的实施情况进行总结评价；
五、设备招标办公室职责：
1.上报招标文件的编制；
2.招标文件的发放；
3.招标采购会议的组织、会议签到；
4.招标各种资料的收集、整理、移交、保管；
5.开标前蜜蜂报价文件的保管；
6.将招标评审结果以书面形式通知供应商；
7.开标会议数据的录入；
六、投标
凡具有企业法人资格，持有营业执照和资质证、实行独立核算、自负盈亏的国内制造厂家、设备公司（集团）及设备成套（承包）公司，具备投标基本条件的，均可参加投标。
（一）、投标文件包括:
1.投标函
2.法定代表人身份证明
3.授权委托书
4.联合体协议书
5.投标保证金
6.资格审查资料
7.投标报价资料
8.投标人资格声明
9.生产组织供应能力分析表
10.组织供应、运输、售后服务方案
11.投标物资技术规格书
12.拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表
13.投标物资运达施工现场后的保护措施和要求
14.其他资料。
（二）、投标文件的有效期;
1.投标文件的有效期应在招标文件中规定，其期限应能满足评标和定标的要求。
2.投标单位投标时，如招标文件有要求，应在投标文件中向招标单位提交投标保证金，招标工作结束后(最迟不得超过投标文件有效期限)，招标单位应将投标保证金及时退还给投标单位。
3.投标单位对招标文件中某些内容不能接受时，应在投标文件中申明。
4.投标文件应有投标单位法人代表或法人代表授权的代理人签字，并加盖单位公章，密封后递送招标单位。
5.投标文件分正本和副本，投标时应标明，当正本与副本内容有矛盾时，以正本为准。
6.投标单位投标后，在招标文件规定的时间内，可以补充文件、修改或补充投标内容，补充文件作为投标文件的一部分，具有同等效力。
7.投标单位如未在投标文件中说明，中标后不得将主要设备进行转包。
8.投标单位不得串通作弊，哄抬标价。
七、开标、评标和定标
（一）、开标
1.开标的时间和地点
开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件确定的地点。
2.开标程序
a.主持人宣布开标纪律；
b.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等相关信息；
c.当众检查投标文件的密封情况；
d.宣布投议标文件的开标顺序；
e.按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、包件号、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；
f.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
g.开标结束。
（二）评标和定标
1.为保证评标工作的公正性、权威性，应成立评标委员会(或评标小组)负责评标定标工作。评标委员会应由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术。经济等方面的专家组成。
2. 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
a.招标人或投标人的主要人员的近亲属；
b.项目主管部门或者行政监督部门的人员；
c.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； d.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
3.评标前应制定评标标准、程序、方法以及评标纪律。评标应依据招标文件的规定以及投标文件所提供的内容评议并确定中标单位。必要和可能时，应对投标单位提供的样机进行技术测试，并将评测报
告作为评标的参考资料。在评标过程中，应平等、公正地对待所有投标者，不得任意修改招标文件的内容或提出其他的附加条件作为中标条件。
4.招标的评标工作一般不超过十天，大型项目另订。
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