郑州经济技术开发区发展战略研究(15)

释髑野济技术开发区发璇敞培研究２簿确经济技术开发毯发箍静现状分析１０多个出口加工区：第－二次是８０年代。以中国大陆建立经济特区和沿海经济技术开发区为标志瓣裹滋；第羔次楚鼯年援，越瘫、凝鲜等整谯拜发政策指导“Ｆ也舜始建立如臻刍珏ｌ二Ⅸ、自由贸易区等经济开发Ⅸ．献时弼土看，这二次高潮与世界科技孳命的发生张激之而来的全球产业结构珊懿浪潮是相吻合的。形成了硝太平洋沿岸开发蜒发展带；砭洲新兴［业化缀济体（台湾、韩潼、新加坡、褥港）一东南孵辫家（嚣律宾，马来两哑、印臌，泰蚕）一串藿夫磕一越辫，朝鲜。

开发区产业发展严重依赖国际街场霸Ｊ外商的垒球化生产战略，本地的区域创新网络发育不足。外商投资企业对全球化的追求常使它们忽榄撤植于本地环境的必要性，垒球化网络产受侵牵垒酸垮嚣瑙，最终傻金韭闲缺乏动力毳壤弱发曩，嚣鄂垫媛越孛斡茧痰巍藏成了飞地。在全球化网络静梃架Ｆ，从髯城外获得｛｝孽物髓与信息只有避道本地联系鼢搠络才能转交为眨域共享的资源。缺乏区域创新网络，也就缺乏高新技术的本她化过程。套球化网络的效删也将犬打辑扣。单纯依赖外力的财税优惠造成脆弱的耳域经济，１９９７年糸辫聒金融熊橇缭舞国造戒静彰螭显然逐步浚纯，毽其教潮怒深掰翡：嚣域豹经济冬亭｝会持续蕊稳定的发展，最终取决丁－本地良盘ｒ的剞新环境：国际巍争在很人程度上是瞬域创新环境的竞争．

势渤整裳犁产鼗＿：《｝芏，豢徐裹囊壤麓磐动寿袋为笈震豹主动力。采取醛筏撬蒜犁的歼发区人多廷宁．期建立的，廷新国际势动分Ｊ：的结泉。新国际劳动分ｆ：体系中．发鼗中国家的ｊ，动力幕质和劳动力成本成为是雷熊参与这种国际分１ｆ．的夫键。势动力成本ｉ１１攘了这些行业众娥生产成本的人部分。弼时，摄然楚磐动密筑喇产业，但鬻求协调共同｛ｌ：她拳ｌ夺一定管壤水平豹备类入受，为了熬练撵搏耨凌蠡。也鬟要有～定教育稃壤静１．又。擎凝建立起来的澎出口加Ｊ：Ⅸ目前的状况上［说明了这一点。由于各种优势的邂渐丧火（如Ｉ：赞成本人增、税收优惠减少，生态环境恶化、地价飚升等等）。这些开发Ⅸ斌临着要么淘汰骚么转型豹抉释。其实，入帮努毫逛器捷ｌ：嚣本身戆产鼗结籀毽擘￡发生了交纯，技本毯鬃犁产业已取代了部分势动糍集窄产业。如杭＝Ｈ｛高新区和苏州高新区，ｊｌ三逐疹把劳动密浆帮产业转移出去。升级为ｌ毡子苗新兴产业。台湾也已计划改造老出口加Ｉ：敝。使之向臼由贸易医（保嫒蕊）继两向科学隧医嚣级。

从财税优惠政策瀚运转撬理来蓉，财税优惠的本质特征之一楚设利于企韭，谴铡壤痉越人，对投资的吸引力越人；其本顾特征之＿二是邋避让利阡低企业投资的成本。增加企业利润。降低企业投资成本的同时，辘形成了政策优惠一稀缺资源一ｑ＃稀缺资源一暾繁更加霞恣懿繇｛生锤；ｌ：。该攘式蠹辜奉囊特缝之三楚懿筏撬卷楚舂较袋豹。瓣毙黠我程卷捌一定群度的时候，采取该模式的开发区存谯～个发展空间的极限，如不重新选抒发展模式，将面临发聪的迟缓蓑至是搿退。