郑州经济技术开发区发展战略研究(14)

郑螂舜济技术开发毯笈燧战略研究２郑势ｌ势济技零秀发毪茇琏嚣糯欹分橱大小不镑．其中，工业吒面积最大的有４０多平方公熙（如大连经济技术开发区） 最小的不是３平方公里（鲡岛舞本莠经济技零嚣发区），～般为２０－３０平方公里左在．中潮翦４１个蓬容缓经济效术群发Ⅸ的工韭嚣慧蕊积已运６００多平方公里，艺开发萄积超过３００平方公里（参见表１．２）。约Ｉ旨Ｊ＝业区总面积的ｌ陀。中豳的国家经济技术开发区在完善箍础设施、营逢投瓷环境的脚时，积极开展摺商引资，不蹶拓宽产业领域．目前，它们一般都形成７龟予、撬攘、绞缓，轻ｒ，纯ｔ：，鞋药，建耪，能源。瑟稼，律掰，返臻、痨缝产、服装、家电等１：业ｆｊ类和产品系列．并且人多数已经或者正在走翱“企业结构以外商投资为主、产业结构以现代Ｉ：业为主、∥晶结构以出口为主，致力于发展高额技术”的创新道爨。

邋２０年来，中凿豹国家级经济披术开发区盈已数得历史性避燧，往体制改革和对外开放中发挎着窗口、辐射，示范、带动的仃ＨＪ，但是．中国经济技术开发区的建设岛发展还任重遴诞。日蘸，它ｆｆｌ在规划布局、集约开发，产般结构，投瓷环境、管理体制、藤务体系驽夯巍，还存在羲诲多亟德谤究帮解决赘鞫嚣。簌总俸土蓉，麓饕孛蓬莰孳嚣黢耩瑗钱化建设步伐的加快，按照市场经济公平竞争原则和“国比待遇”芎凰际惯例的要求，国家士要远用产业政策支持特定区域的发展，有笑减免税收的地区政策已被逐渐调辂垧ｌ舰范。耱剐楚内｝萤家经漭蕊透一步嚣敖蓐ｌ嚣对全球经滂麴激嚣竞争，经济技来开发嚣农嚣妊着新的机遇和挑战。ｌⅪ此，在迈入新干年之际。中国的经济技术开发隧一定要紧紧抓往机遇，在原谢的基础上提黼水平，从土婺依靠政策优惠尽快转向依靠体制，机制、市场、服务、效率鬈闲素构成的帮体环境，尤其楚要努力构筑一襄与市场经济相逢应。与国际惯铡相接较的耪祝裁，不蔹增强鑫身静翻掰熊力，重雾；获缮耩靛动力番ｌ霞势，迳接善癌秘鬻际市场激烈巍争的挑战。

２。２缀滂技术弹发嚣豹发展模式

中国经济技术开擞吒是在借鉴凰ｐ９外经济特隧，Ｊ：业周反、ｉｌ；棚加ｒ区、自静港成功经验的基础上，建立簿发展起来的，艇实旌我国对外开放战略的重簧内容。这一特定的历史起溅秧子拜发嚣豹霉耄定历变霞命，勰上经济蒋翻垮缓ｌｌ毒袋割，嚣发嚣载发震模式菊袋手财秘优惑政策．

奠才秘优惠是指开发区的发展以地方财税返还为皇。国家优惠蛾策为辅。除国家规定的。甄鳃三袋警”等鸯笑援定绔，备媲纷纷裁定了更为佬惠的政篆。但不可否认ｊｌ｜税健惠在开发Ⅸ豹发襞壮大巾发挥了重要的｛ｌ：埘。主要籍跹如Ｆ：

产业发展的全球化特征显差．符开发区以外商独资，中外合资企业为主，竞争优势主要来自瓶个方蘑：藏索质的廉价势动力和外商的全球市场销售网络。同时，开发隧的发展毽离夺歼全球产盈绣搦调整戆瓤遴。获露太建区野发嚣魏发矮来器，至今已髫瑷遥：次兴建经济开发Ⅸ的高潮。第一次是７０年代初期到中期，从韩国剑一赡东南哑国家强菇建了