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甘肃日报/2010年/4月/29日/第003版

经济新闻

加快转变经济发展方式 推动经济社会又好又快发展

——记甘肃加快转变经济发展方式高层论坛

4月26日上午，以“加快转变经济发展方式”为主题的甘肃发展高层论坛（第一期）在兰州宁卧庄宾馆举行。会议重点围绕我省产业和经济结构、推进科技创新和进步、培育新兴支柱产业、发展循环经济等问题，研究、探讨了我省转变发展方式的有关问题。

培育内生增长动力是西部发展方式转型的关键

陈 耀（中国社科院西部发展研究中心副主任、博士生导师，省政府专家顾问团成员）

【专家观点】内生增长动力不足是困扰西部地区发展的根源，主要表现在区域经济发展对资源、投资、国有经济、地方政府及国家援助的过度依赖。培育西部地区内生增长动力将为发挥西部后发优势、实现区域协调发展、建设生态文明、维护社会稳定与民族团结提供坚实的基础。目前，西部地区已站在了关键的历史转折点，“十二五”时期将是西部地区培育内生增长动力，促进发展方式转型的关键时期。内生增长理论是产生于20世纪80年代中期的一个西方宏观经济理论分支，其核心思想是认为经济能够不依赖外力推动实现持续增长，内生的技术进步是保证经济持续增长的决定因素。

西部大开发战略实施以来，我国西部地区的经济增长速度显著加快。但是，从经济增长的动力来源看，西部地区还主要依靠要素投入和经济刺激，经济增长的内生动力不足，还难以保证发展的可持续性。后国际金融危机时代，我国经济发展方式转型的任务更加迫切，也对西部经济发展方式由外生型向内生型转变提出了更高的要求。一方面，西部地区的发展方式转型对于改善我国经济结构至关重要，尤其是对于降低我国经济增长对海外市场的依赖程度，及提高国内消费需求对国民经济的拉动作用来说，实现西部地区的内生型发展是一个关键战略。另一方面，西部地区已经走到了不得不转变发展方式的岔路口。西部地区的经济发展长期依靠外生型动力，由于我国整体上来自国外的增长动力有所减弱，以外向型为主导的东部经济增长也会有所放缓，从而会降低东部对西部上游产业的需求带动作用，再加上我国面临节能减排、淘汰过剩产能等任务的压力，如果继续依靠要素投入和外部经济刺激，西部地区的发展速度不仅会放慢，而且会使西部及全国的经济结构性矛盾进一步恶化。

【现场互动】现场嘉宾：你认为西部地区能否在15年或者20年内建立起一个以内生增长动力为主导的经济发展模式？

陈耀：西部大开发后10年规划正在积极地制定过程中。国家对西部地区后10年的发展重点已经提出来，那就是要提高自我发展能力，加大对生态环境等基础设施建设。应该说，未来10年中，西部地区在内生增长方面会有一个大的转变。

【媒体评论】光明日报社甘肃记者站站长陈宗立：正当甘肃省委提出并在全省实施“中心带动、两翼齐飞，组团发展、整体推进”的区域发展战略的关键时刻，陈耀专家指出：培育内生增长动力是西部发展方式转型的关键！这个提醒非常重要、非常及时。应当承认，改革开放30多年、西部大开发实施10多年来，甘肃各项建设事业蓬勃发展，成就辉煌，这是有目共睹的事实。但是横向比较，差距不小，而且仍在拉大。要想进一步发展，甘肃必须加快转变经济发展方式。转变经济发展方式，这是中央的要求，形势的必然，全国都在行动，对于甘肃这样一个西部落后省份，除了统一性即落实中央的部署外，还要有特殊性，这就是培育内生增长的动力。 培育多元支柱产业 发挥中心带动作用

袁占亭（兰州市市长、博士生导师、教授）