唐山市产业结构优化问题的研究_鲁召(2)

发布时间:2021-06-08

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科技和产业6卷

护的7处地震遗址,成为市中心区的独特景观。营率达到55%。

2唐山市产业结构特征分析

据唐山市统计局2004年的统计,2004年唐山市的

2.3工业产品结构初级化,产品技术含量低

唐山市的工业产品结构,主要是以资源密集型的

基础工业产品、初级加工产品和中低档产品为主。由于能源、原材料及初加工产品处于产业链的上游,其产品的附加价值低。黑色金属冶炼及压延加工业自

GDP达到1606亿元,比2003年增长14.8%,占到了全省

的1/5;财政收入达到了160.2亿元,比2003年增长

45%,也占全省的1/5;城乡人民群众的收入大幅度增

加[2]。但是唐山市产业结构仍然是以资源型结构为主,以钢铁、煤炭等重工业和资源型工业为主要经济结构的工业格局。具体特征如下:

1985年起工业产值一直居于首位,但产品质量贡献率不高。据唐山市统计局2004年的统计,2004年规模以

上工业中黑色金属冶炼及压延加工业,煤炭采选业,非金属矿物制品业,黑色金属矿采选业,电力、热力的生产和供应业五大主导产业共完成增加值412.67亿元,占规模以上工业比重为75.6%,对工业增长的贡献率达到69.3%。而电子通信设备和仪器、仪表制造业发展缓慢,产值贡献率很低[3]。由以上分析可以看出,唐山市依靠地区矿产资源优势的生产性质一直没有改变,以能源原材料为主体的工业结构愈加明显;产品技术含量低,产业结构偏重于基础工业。

2.1产业结构重型化

从表1可以看到,从2001年到2003年,唐山市三次

产业结构中第二产业所占比重最大达到50%以上,超过了第一、第三产业的总和;2003年唐山市第二产业所占比重也高于同期河北省和全国的平均水平,突现了唐山市产业结构的重型化,而且产业结构也很不合理,大部分产业为劳动密集型产业,极大的抑制了城市其他产业的发展。而且我们也看到,从2001年到

2.4第三产业发展滞后,限制了国民经济发展的空间

2003年,唐山市第二产业的比重在不断上升,这与该

时期国家的宏观调控密切相关,在一定程度上促进了煤炭和矿产业的发展。唐山市第二产业,尤其是钢铁、

2004年唐山市的人均GDP超过2700美元,这给

予了第三产业很大的发展空间,但是该年第三产业的比重仅为30%,远远低于美国的70%以上和英法德日的60%以上,也低于我国的平均水平33%,由此可以看出唐山市的第三产业落后于全国的发展水平;一般在国民经济发展稳定的情况下,农业在GDP中的比重必然会逐步下降,农民大量向城镇转移,在二、三产业中创造新的增长亮点。2004年唐山市第一产业比重下降到了13.3%,但第三产业还远远未成为新的增长点,第三产业的滞后,必然会制约经济的进一步发展,并且随着时间的推移,这种制约作用将会越来越明显。

2.2农业产业比重呈下降趋势,农业产业结构得到从1949年建国之初,唐山市农业产业比重基本呈

进一步优化

逐年下降趋势,如图1,唐山市1965年农业产业比重为

47.09%,而到2003年仅仅为15%,在三次产业中所占

的比重最小。虽然农业产业的比重下降了,但是农业结构却得到了优化,唐山市发展了精品农业、特色农业、绿色农业;推进了农业产业化经营,使得农业向专业化、规模化、工厂化方向发展,而且唐山市的果菜、乳业、瘦肉型猪、板栗、花生、水产品六大龙型经济规模不断壮大,龙头企业不断做大做强,农业产业化经

3唐山市产业结构优化的思路

所谓产业结构优化是指通过产业调整,使各产业

实现协调发展、技术进步和经济、社会效益的提高,从而满足社会不断增长的需求的过程[4]。唐山市产业结构优化,应当参考产业结构优化理论以及国外产业结构优化的经验,并立足于唐山市产业结构的现实状况。从现状看,由于产品附加值较低,资源优势还远没有转化为商品经济优势和市场竞争优势。从发展看,由于矿石、煤炭资源的有限性,现有的粗放式的增长方式必定会加速资源的枯竭,从而威胁到将来的发

图1

唐山市三次产业主要年份所占比重

展。因此唐山市产业结构优化的思路应该是:

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