得了前所未有的战略纵深，处于有利的国际地位和战略态势；未来20年内，除俄战略核武器外，任何国家或国家集团都不可能对美构成全球性军事挑战；任何国家或国家集团都不可能在高技术领域与美相匹敌；北约东扩无风险可言。据此，美国的决心是，抓住这个历史机遇，大力推进北约东扩，填补中东欧这个空白区，巩固新获得的战略纵深，维护美全球利益和世界唯一超级大国地位。美军此次行动所特有的进攻性的根源就在这里。

中东欧是美全球战略的主要扩张方向，北区东扩是这一方针的主要战略举措。美战略企图是：第一步将原华约的中东欧国家拉进北约势力范围；第二步将除俄之外的前苏联地区纳入北约阵营之内，挤压俄战略空间，抢在俄复兴前占据有利的战略态势。在北约东扩中，美力图不费一枪一弹就控制中东欧，但遇到南联盟这样“顽固不化”的中小国家，也会毫不犹豫地使用武力，扫清障碍。当前，东欧有些国家已经加入或正准备加入北约，唯有南联盟奉行独立外交政策，不但不向北约靠拢，反而企图与俄罗斯、白俄罗斯结成联盟，以对抗北约东扩。这显然与美、英、德等国的战略利益相冲突，此次行动的起因就在这里。

三、 将北约改造为称霸全球的工具

冷战后，美企图控制北约，将其改造成一个向全世界扩张的工具。作为此战略设想的第一步，美国首先力求将北约“泛欧化”，除了逐步把中东欧国家吸收进来以外，还妄想将北约的活动范围从西欧扩大到全欧洲。第二步，将北约的活动范围由欧洲扩展到亚边缘地区，逐