从北约空袭南联盟行动

看美国全球战略走向

翟志刚

1999年3月24日，以美国为首的北约对南联盟发动代号为“联盟力量”的大规模空袭。美国打这场战争的战略企图是：抓住苏联解体后俄罗斯尚处于困境的机遇，肢解南联盟，控制巴尔干半岛，为北约东扩扫清障碍。从中可以看出世纪之交美国全球战略的某些引人注目的新动向和特点：

一、 欧洲仍是美国全球战略的重点

美国在欧洲有着巨大的政治、经济和军事利益。美国与欧盟虽有分歧，但合作多于磨擦。欧美现今仍互为最大的投资者。美外来投资的51%来自欧盟，而欧盟外来直接投资的42%来自美国。冷战后，欧盟对美离心倾向有所发展，欧盟经济政治上的统一进程稳步推进，美对此苦涩难言；加上东欧动荡，巴尔干半鸟民族矛盾加剧，特别是作为世界上唯一能与美国抗衡的俄罗斯，其发展前景难以预测，美不能不对此加强戒备，力求巩固在欧洲的霸权地位。美统治阶层普遍认识到，美在欧洲的地位如何直接影响到21世纪称霸全球的战略目标能否实现。因此，美将把重点继续放在欧洲。这次对南联盟空袭行动证明美没有改变这个战略重点。

二、 北约东扩是美国世纪之交的主要战略举措

美国认为，今后相当一段时期，美不会面临类似于前苏联及其集团那样的全球性战略对手；冷战后，美不但打赢了海湾战争，而且赢