枣霄

２０１３．６

民主与法治

党的领导、人民当家作主与依法治国的互动品磺探析

杨艳春１，付维２

（１．安庆师范学院，安徽安庆２４６１３３；

２．江西师范大学政法学院，江西南昌３３００００）

［摘要】坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是社会主义民主政治文明的特点牵优势，是建设社会主义政治文明的根本要求。我们要科学把握三者的科学内涵、互动质量及基本要求，不断提高党的领导水平与执政能力，发展

社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。

［关键词］党的领导；人民当家作主；依法治国；互动品质［中图分类号】Ｄ６０【文献标识码】Ａ

［文章编号】１００７—８４８７（２０１３）０６—００５７—０４

坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是社会主义民主政治的特点和优势，党的十五大对坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者之间的有机联系作出了初步论述，提出“把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来”；党的十六大继续提出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”。党的十七大报告明确提出“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党

国人民群众实行对国家和社会生活的领导。共产党自诞生之日起就代表着工人阶级和广大人民群众的利益，共产党的领导是革命、建设和改革事业取得胜利的根本保证。党的十八大报告明确指出：“必须坚持党的领导。中国共产党是整个中国特色社会主义事业的核心力量。”【２１党对国家的领导主要是通过政治领导、思想领导和组织领导来实现的，其中政治领导是根本、思想领导是灵魂、组织领导是保证。党的政治领导，就是在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的基础上制定治国的政治路线、方针、政策，使党的政治路线、方针、政策始终与人民群众的利益相一致；党的思想领导，就是用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要

思想和科学发展观武装人民群众，就是努力提高全

的领导、人民当家作主、依法治国有机统…… 不断

推进社会主义政治制度的自我完善与发展。”［１］（嘲’党的十八大进一步提出“必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主

为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目

标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。”旧３这标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律的认识在社会主义建设的实践中不断深化。

一、党的领导、人民当家作主与依法治国的内涵

要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，首先就要了解三者的科学内涵。党的领导是指共产党作为工人阶级的先锋队，领导全

［收稿日期］２０１３—０２—１２

民族的科学文化素质、思想道德素质、民主法治素质，让人民群众逐步树立起科学的世界观、正确的价值观和积极向上的人生观，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民；党的组织领导，主要通过推荐党的优秀人才担任国家机关的领导工作来实现的；党的政治领导和思想领导最终要靠党的各

级组织、党的干部和广大党员去实施。

“人民当家作主”主要是通过人民群众（选民）

【基金项目】教育部人文社会科学规划基金项目“中国特色社会主义民主发展理路研究”（１２ＹＪＡ７１００８７）；江西省社会科

学规划重点项目“马克思人学思想和和谐文化培育研究”（１２Ｋｓ０２）。

［作者简介】扬艳春（１９６９一），男，安徽安庆人，安庆师范学院“科学社会主义”省重点学科教授，博士，主要从事马克思主

义理论与当代中国问题研究；付维（１９８８一），女，江西师范大学政法学院２０１１级硕士研究生。

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