有调查表明，郑州公交车平均时速正在呈现逐年下降趋势，每年减少1～2公里，今年高峰时平均时速只有14.7公里，基本上就比骑自行车快一点。由此可见，郑州市交通状况逐年恶化。

郑州是全国11个优先发展城市公共交通示范城市之一，城市公共交通在城市交通总出行中的比重要达30%以上，高峰时段主要干线候车时间控制在3～5分钟。据悉，郑州公交这一比重只有22%，乘客久等公交车不来的情况很常见，原因大多是：堵。

郑州市自2008年开始起开通的城市快速公交（BRT）在一定程度上解决了乘车难、挤车难的现状，但与普通公交线路不同，快速公交线路拥有道路专用权。可是，资源毕竟是有限的，发展了公共交通，势必使得私家车的道路资源减少，新的堵车问题又出现了，两者之间争抢道路资源的问题摆在了眼前。

2．3造成城市交通拥堵的原因分析

第一、机动车增长过快，道路资源的增长尤其是立体交通设施的增长长期滞后， 欠账较多。 第二、公共交通系统不够发达，吸引力不强，所占出行比例过低，市民大量出行仍以个体交通为主。 第三、城市规模不断扩大，外来人口不断增长，且以农业人口为主，非机动车辆对道路的需求要多于同级别城市， 更加剧了道路资源供给的不平衡。 第四、郑州城区规模的发展仍以摊大饼的模式为主，组团结构模式不清晰，不利于交通优化。 城市生产、生活设施过度集中于老城区，而老城区中又过度集中于城市东部与北部，造成局部交通压力过大。第五、铁路线对城市的分割，造成贯穿城区的主干路少，断头路多，次干路、支路、背街小巷不畅，路网极不完善，造成主干路交通压力过大。 第六、城市规划和用地缺乏严格控制， 目前三环以内道路设施尤其是立体交通设施增长的潜力十分有限， 一些既有建筑对交通设施的发展造成极大限制。 第七、停车设施极度缺乏，大量临时停车位占用了大量的道路资源。 第八、道路资源分配不合理。 绝大部分资源被分配给了机动车， 造成行人与慢车无路可走，只能走到机动车道，反而又对机动车行车秩序造成极大影响，降低了行车速度。 缺少合理的步行系统和慢车系统，不能做到各种出行方式各行其道。 第九、交通道路与生活性道路没有明显界限， 一些道路如花园路、人民路、南阳路、东风路等主干路既承担着交通性道路的任务，又承担着生活性道路的任务，沿线布置了大量的商业设施，车流不仅过于集中，而且停靠时间长。 第十、交通秩序混乱，管理水平较低，人为地造成一些交通拥堵。[2]