际船队挂方便旗，税收大量流失；受航运业影响，造船、船检也面临困境。

针对我国海运业入世的应对措施：

加强政策法规建设，加大海事执法力度，扩大政策与法规透明度 统一税赋，实行国民待遇，是国内航运企业参与公平竞争

大型航运企业要改变经营理念和机制，提高服务质量，实行营销网络化

以市场为导向，进行结构化调整，提高技术和管理水平

利用多种融资手段，降低营运成本，提高竞争力

建立和完善我国物流体系，提高运输效率，规范航运代理业的管理⑷

在高度贸易自由化和经济全球化的背景下，我国的经济也开始受到世界经

济的影响，1998年亚洲金融危机引发全球性经济走弱，海运业随之陷入低谷，甚至有海运企业在生存边缘徘徊，所以加强海运业在贸易自由化下的风险防范也必不可少。

2.2现行体制下航运服务业存在的问题

2.2.1班轮

班轮运输中存在的问题：一是班轮运输行业管理力度不够；二是港口基础设施仍落后于班轮发展的需要；三是航运市场和货运市场秩序较乱；四是没有形成功能齐全完善的区域性中转枢纽港和相应的干支衔接的集输运网络；五是集装箱运输系统管理水平较低，文件、单证处理不够及时准确；六是口岸检查、检验单位多，手续繁，存在重复收费现象。⑸

鉴于此种情况，加大力度建设上海国际航运中心是党中央国务院的重大战略部署；发挥宁波北仑港深水码头的优势，组织集装箱干线班轮运输；研究以上海为中心，浙江、江苏为两翼的格局进行港口组合等方面开展工作。在优化船队和航线结构方面，要满足航线网络结构要求和经济性原则优化船队结构，要在发展洲际干线的同时，完善亚洲区内支线网络，适当开展环球运输。在港口集装箱泊位建设上，形成区域性枢干线港和支线港的合理布局。同时，提高科学管理水平，开发国际集装箱运输电子系统，利用国际增值网互联，实现港口航运企业间集装箱运输单证和报文传递。