一、为什么要“建设创新型国家”;二、创新方式与创新路径;三、创新主体的社会分;四、在创新过程中转变企业生存方式。

其次，政府行为如何与企业行为相匹配？在科研投入规模、科研立项方式、科研成果评价激励、科研成果转化应用、科研市场秩序维护、科研专利制度创新、社会创新文化培育等方面，我们整个社会的科研体制很多地方还是沿袭计划经济时期的做法，比如科研资金的投放，在面向企业和科研机构的比例结构、科研项目立题、项目管理等方面，需要不断改进创新。

再次，政府在区域协调方面大有可为。比如产业结构之间的雷同现象，所谓“同而不和”，造成全社会资源重复配置，需要我们走整合和产业分工的道路，在这些方面政府责任重大。

从政府的采购行为看，我们的很多采购行为其实是不合理的。当年韩国政府规定政府采购一定要采购国产货，韩国政府官员坐的车都是“现代”。我们今天似乎成了万国博览会的汽车加工厂，这是值得检讨的问题。

3、积极培育社会中介组织

我们现在社会上的中介组织严重不足，而且很多中介组织缺乏自律。

我们几乎所有的协会组织都是政府职能的延伸，都是政府官员退居二线后的庇护所。就此而言，